三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告-三自然資告字〔2024〕28號
發(fā)布日期：2024年11月22日 | 標(biāo)簽：
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公告摘要
部分信息內(nèi)容如下：（查看詳細(xì)信息請登錄）
府函〔****〕***號）精神，經(jīng)*政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標(biāo)等要求
（一）掛牌出讓宗地基本情況
本次掛牌出讓宗地位于**海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT**-**-**地塊，面積*****.**平方米，用地四至及界址坐標(biāo)詳見地塊勘
測定界圖。經(jīng)核查《***國土空間總體規(guī)劃（****—****年）》“三區(qū)三線”劃定成果，**海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT**-**-**地
塊位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界（城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)）內(nèi)，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)《***人民政府關(guān)于同意**海棠灣國家海岸
休閑園區(qū)控規(guī)HT**-**-**地塊規(guī)劃修改的批復(fù)》（三府函〔****〕***號），該宗地用地規(guī)劃性質(zhì)為零售商業(yè)用地混合商務(wù)金融用地混合旅
館用地（兼容比例為*：*：*）（用地代碼：******/****/******），其中：零售商業(yè)用地面積*****.**平方米；商務(wù)金融用地面積*****.**平方
米；旅館用地面積*****.**平方米。
**** 年** 月** 日，***人民政府出具了《關(guān)于**海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT**-**-** 地塊用地具備凈地出讓條件的證
明》，證明海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT**-**-**地塊內(nèi)約***.**畝用地土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。海棠區(qū)人民政府已
與被征地單位簽訂了《征用土地補(bǔ)償協(xié)議書》，土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用等款項(xiàng)已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于
海棠區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表，無法律經(jīng)濟(jì)糾紛，土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足
施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機(jī)械可以進(jìn)場施工作業(yè)。該宗地具備凈地出讓的條件。
根據(jù)《***現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會關(guān)于出具**海棠灣
國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT**-**-**地塊競買資格條件和開發(fā)建設(shè)
要求的復(fù)函》（三服園管函〔****〕***號）的文件要求，并結(jié)合《**省
產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》的規(guī)定，該宗地投資強(qiáng)度不低于***萬元/畝，年度
產(chǎn)值不低于***萬元/畝，年度稅收不低于**萬元/畝。以上出讓控制指
標(biāo)按規(guī)定列入《**省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容
的組成部分。
結(jié)合該宗地所在區(qū)位及土地用途情況，本次擬出讓宗地適用的基
準(zhǔn)地價(jià)情況如下：*.零售商業(yè)用地基準(zhǔn)樓面地價(jià)為****元/建筑m*
，折
合土地單價(jià)為***.**萬元/畝（基準(zhǔn)地價(jià)容積率為*.*）。*.商務(wù)金融用
地基準(zhǔn)樓面地價(jià)為****元/建筑m*
，折合土地單價(jià)為***萬元/畝（基
準(zhǔn)地價(jià)容積率為*.*）。*.旅館用地基準(zhǔn)樓面地價(jià)為****元/建筑m*
，折
合土地單價(jià)為***.*萬元/畝（基準(zhǔn)地價(jià)容積率為*.*）。
根據(jù)有資質(zhì)的土地評估中介機(jī)構(gòu)評估，并經(jīng)評估專家小組評審?fù)?
過，該宗地土地評估總價(jià)為*****.****萬元。其中：零售商業(yè)用地土地
評估價(jià)單價(jià)為 **** 元/㎡（折合 ***.** 萬元/畝），土地評估價(jià)格為
*****.****萬元；商務(wù)金融用地土地評估價(jià)單價(jià)為****元/㎡（折合
***.**萬元/畝），土地評估價(jià)格為*****.****萬元；旅館用地土地評
估價(jià)單價(jià)為 **** 元/㎡（折合 ***.** 萬元/畝），土地評估價(jià)格為
*****.****萬元。該宗地在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時(shí)，涉及耕地
開墾費(fèi)***.***萬元，耕地占用稅***.***萬元。
綜上，該宗地土地評估價(jià)、耕地開墾費(fèi)和耕地占用稅合計(jì)
*****.****萬元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價(jià)為*****萬元。
（二）開發(fā)建設(shè)要求
*.競買人須在競買初審前與***現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員
會對接，完全知曉該宗地《**省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》內(nèi)
容。同時(shí)，競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后*個工作日內(nèi)與
***現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會簽訂《**省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用
地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照協(xié)議約定內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相
關(guān)違約責(zé)任。
*.競得人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)在海棠灣園區(qū)內(nèi)需配建基礎(chǔ)設(shè)施，配建額
不低于****萬元。競得人須于簽訂土地出讓合同后*個月內(nèi)與***
政府指定單位簽訂具體配建協(xié)議，否則出讓人有權(quán)單方面解除出讓合
同，競買保證金不予退還，未來五年內(nèi)除產(chǎn)業(yè)用地外，競得人不得報(bào)名
參加***范圍內(nèi)國有建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓招拍掛活動。配建的
基礎(chǔ)設(shè)施在建成后無償移交給*政府或其指定的單位。
*.競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，
及時(shí)動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，
應(yīng)向*人民政府申請延期。否則，*人民政府將依法無償收回土地使
用權(quán)。
*.該宗地應(yīng)嚴(yán)格按照《**省綠色建筑發(fā)展條例》《***人民政
府關(guān)于印發(fā)〈***建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃〉的通知》
（三府〔****〕***號）、**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)實(shí)施的《**省綠
色生態(tài)小區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 **省發(fā)展和改革委
員會 **省自然**和規(guī)劃廳 **省*場監(jiān)督管理局 **省工業(yè)和
信息化廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑有關(guān)事項(xiàng)的通知》（瓊建科函
〔****〕***號）及《**省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》的相關(guān)
要求執(zhí)行。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)需符合相關(guān)環(huán)保要求。
*.根據(jù)**省自然**和規(guī)劃廳、**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、**
省*場監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目管
理工作的意見》（瓊自然資規(guī)〔****〕*號），該宗地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照該意見
規(guī)定執(zhí)行，禁止將該宗地中零售商業(yè)和商務(wù)金融用地變相改造為具備
長期居住功能的“類住宅”建筑的行為，該宗地中旅館用地禁止進(jìn)行分
割銷售，并不得辦理產(chǎn)權(quán)分割登記手續(xù)。
*. 根據(jù)***林業(yè)局《關(guān)于解決海棠灣控規(guī) HT**-**-**、
HT**-**-** 地塊古樹遷移問題的復(fù)函》（三林函〔****〕*** 號）及
***現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會《關(guān)于出具**海棠灣國家海岸
休閑園區(qū)控規(guī)HT**-**-**地塊競買資格條件和開發(fā)建設(shè)要求的復(fù)
函》（三服園管函〔****〕***號），該地塊內(nèi)有*株二級保護(hù)古樹，目前
不具備遷移條件，應(yīng)現(xiàn)狀保留，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。競得人依法競得后，應(yīng)嚴(yán)格
按照《***古樹名木保護(hù)管理若干規(guī)定》進(jìn)行保護(hù)，在施工前由競得
人提出避讓古樹措施并編制原址保護(hù)方案，報(bào)*林業(yè)局審核。如無法
原址保護(hù)，涉及移植古樹名木應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，向*林業(yè)局申請辦理
相關(guān)手續(xù)。
*.根據(jù)《**省水務(wù)廳 **省自然**和規(guī)劃廳 **省住房和城
鄉(xiāng)建設(shè)廳 **省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目生活污水
處理工作的指導(dǎo)意見（試行）〉的通知》（瓊**水〔****〕*** 號）的要
求，該項(xiàng)目地塊內(nèi)應(yīng)按照雨污分流建設(shè)排水管道、按《建筑給水排水設(shè)
計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB*****要求設(shè)置預(yù)處理設(shè)施等。根據(jù)***海棠區(qū)住房和
城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于征求海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT**-**-**地
塊污水排放有關(guān)問題的復(fù)函》（海棠住建函〔****〕***號），該地塊所在
區(qū)域*政雨污水管網(wǎng)已鋪設(shè)，具備接入使用條件。
二、競買事項(xiàng)
（一）競買人資格范圍：凡在中華人民**國境內(nèi)外的法人、自然人
和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨(dú)申
請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。競買人或其關(guān)
聯(lián)企業(yè)須承諾在***的項(xiàng)目投資總額不低于**億元。根據(jù)海棠灣片
區(qū)發(fā)展要求，競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須書面承諾：如競得該宗地使用權(quán)，
應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，且項(xiàng)目自持比例不得低于
**%。該宗地競買人資質(zhì)由***現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會初審。
具有下列行為的法人、自然人和其他組織不得參加本次土地出讓
掛牌：
*.在***范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時(shí)改正的；
*.在***有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅
自改變土地用途等違法行為，并未及時(shí)糾正的。
（二）保證金及付款方式：根據(jù)****年*月**日***人民政府對
《***自然**和規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我*國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競
買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時(shí)間等有關(guān)問題的請
示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣*****萬元整（即掛牌出
讓起始價(jià)的**%）。***現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會出具初審文件
的截止時(shí)間為****年**月**日。
競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后，競買人繳納
的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價(jià)款。競得人應(yīng)自《國有建設(shè)用
地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起**日內(nèi)繳納完全部土地出讓金。逾期
未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由競得
人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
（三）交易資料獲取方式
本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求，見掛牌出讓手冊及其他相
關(guān)文件。手冊和文件可從**省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系
統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:****/）
查看和打印。
（四）競買申請方式
本次交易活動競買申請環(huán)節(jié)采取線上方式進(jìn)行，有意向的競買人
可登錄“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交競買申請，按要求上傳競買申請相關(guān)文件，
不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。
競買申請時(shí)間：****年**月**日*時(shí)**分至****年**月**日
**時(shí)**分（以“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，下同）。
（五）競買保證金
競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請時(shí)，須按照掛牌出讓手冊的
有關(guān)規(guī)定足額繳存競買保證金或使用銀行保函方式提供競買保證金。
繳存競買保證金的，應(yīng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上選定一家銀行，系統(tǒng)將自動生
成唯一的隨機(jī)競買保證金賬號，保證金繳存銀行一經(jīng)選定不能更改，保
證金到賬時(shí)間以銀行信息系統(tǒng)入賬時(shí)間為準(zhǔn)；繳存的競買保證金幣種
為人民幣，不接受外幣。使用銀行保函方式提供土地競買保證金的，競
買人應(yīng)向銀行申請開立《土地競買保證金保函》，紙質(zhì)保函由銀行將原
件密封后直接指定專人送達(dá)或通過郵政特快專遞寄送給出讓人指定地
點(diǎn)由指定聯(lián)系人簽收，需在競買保證金到賬截止時(shí)間前*個工作日送
達(dá)，競買人應(yīng)審慎注意。
競買保證金到賬截止時(shí)間為：****年**月**日**時(shí)**分。
（六）資格確認(rèn)
競買資格審核開始后，出讓人在*個工作日內(nèi)、資格審核截止時(shí)間
前完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時(shí)應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交
易活動的競買資格審核時(shí)效，并進(jìn)行審慎注意。
競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，
“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”自動發(fā)放《競買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競買資格。
競買資格審核時(shí)間：****年**月**日*時(shí)**分至****年**月
**日**時(shí)**分。
三、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間及地點(diǎn)
（一）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：****年**月**日*時(shí)**分至****年**月
**日**時(shí)**分。
（二）掛牌網(wǎng)址：**省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（系
統(tǒng)網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:****/）。
（三）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間截止時(shí)，無競買人報(bào)價(jià)，掛牌活動自動結(jié)
束；有競買人報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)限時(shí)*分鐘在線詢問，有競買人在此規(guī)
定時(shí)限內(nèi)表示愿意參與網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)的，系統(tǒng)自動進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)
程序。當(dāng)網(wǎng)上交易競價(jià)達(dá)到限制價(jià)格時(shí)，轉(zhuǎn)入競配建階段，按最終無償
配建移交的*場化商品房面積多者確定該宗地使用權(quán)競得人。
四、風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）瀏覽器請使用IE**，其他瀏覽器可能會對網(wǎng)上交易操作有影
響，競買人在競買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)上競買申
請、資格審核程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競買人應(yīng)先到
網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不
熟練引起的后果由競買人自行承擔(dān)。
（二）競買人持CA數(shù)字證書實(shí)名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，
系統(tǒng)注冊及證書辦理詳見《**省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易
系統(tǒng)用戶手冊》。競買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競買人通過網(wǎng)上交易
系統(tǒng)實(shí)施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)
的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔(dān)。
（三）競買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)
上交易活動。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對交易規(guī)則、出讓須知、
建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的
風(fēng)險(xiǎn)提示等無異議并完全接受。
（四）競買人應(yīng)該謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時(shí)公布，不得修
改或者撤回。競買人應(yīng)盡量避免在競價(jià)截止時(shí)間前最后*分鐘內(nèi)進(jìn)行競
買報(bào)價(jià)，以免因網(wǎng)絡(luò)延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受導(dǎo)致報(bào)價(jià)無效，
出讓人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。
（五）因競買人使用的計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者
損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上
交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請、報(bào)價(jià)競價(jià)等結(jié)果的，其后果由競買人自行承擔(dān)。
五、確定競得人原則
*.在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)并符合
競買條件，確定該競買人為競得人。
*. 在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報(bào)價(jià)的，確定出價(jià)
最高且不低于底價(jià)者為競得人，報(bào)價(jià)相同的，確定先提交報(bào)價(jià)者為
競得人。
*.在掛牌期限內(nèi)無人應(yīng)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或不符合其
他條件的，不確定競得人。
*.在掛牌期限截止前仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報(bào)價(jià)
的，則對掛牌宗地進(jìn)行線上競價(jià)，出價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競得人。
六、其他事項(xiàng)
（一）本次競買活動進(jìn)行線上競價(jià)，不接受電話、郵寄、書面、口頭
報(bào)價(jià)。
（二）成交價(jià)款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費(fèi)由競得人按規(guī)定繳納。
（三）該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。出讓公告一經(jīng)發(fā)布不得隨
意更改，出讓公告或須知內(nèi)容確需調(diào)整修改的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。
（四）交易業(yè)務(wù)咨詢。
聯(lián)系電話：******** ********
聯(lián)系人：趙先生（***********）、金先生（***********）
查詢網(wǎng)址: http://www.landchina.com
http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/
http://lr.hainan.gov.cn
http://lr.hainan.gov.cn:****/
（五）CA證書辦理咨詢。
辦理機(jī)構(gòu)：**省數(shù)字認(rèn)證中心
辦理地址：***國貿(mào)大廈C座B棟一樓**省數(shù)字證書認(rèn)證中
心、***政務(wù)服務(wù)中心**、**號窗口。咨詢電話：****-********。證
書驅(qū)動下載網(wǎng)址：www.hndca.com
***自然**和規(guī)劃局
****年**月**日
- 招標(biāo)導(dǎo)航
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施工準(zhǔn)備 土地整理 三通一平
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