深圳市規(guī)劃和自然資源局深汕管理局深汕特別合作區(qū)留用地選址研究及技術(shù)服務(wù)其他
發(fā)布日期：2022年08月26日 | 標(biāo)簽：規(guī)劃招標(biāo)
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公告摘要
各有關(guān)單位請于2022.10.01前與公告中聯(lián)系人聯(lián)系，及時(shí)參與投標(biāo)等相關(guān)工作，以免錯失商業(yè)機(jī)會。
部分信息內(nèi)容如下：（查看詳細(xì)信息請登錄）
***************受**************** 委托，根據(jù)《中華人民**國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對深汕特別**區(qū)留用地選址研究及技術(shù)服務(wù)進(jìn)行其他招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。
項(xiàng)目名稱：深汕特別**區(qū)留用地選址研究及技術(shù)服務(wù)
項(xiàng)目編號：/
項(xiàng)目聯(lián)系方式：
項(xiàng)目聯(lián)系人：吳小姐
項(xiàng)目聯(lián)系電話：****-********-***
采購單位聯(lián)系方式：
采購單位：****************
采購單位地址：***深汕特別**區(qū)管理委員會*號樓*樓
采購單位聯(lián)系方式：徐婉婷***********
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：
代理機(jī)構(gòu)：***************
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：吳小姐****-********-***
代理機(jī)構(gòu)地址： ********路*號建藝大廈**樓
一、采購項(xiàng)目內(nèi)容
深汕特別**區(qū)留用地選址研究及技術(shù)服務(wù)詢價(jià)公告
一、采購單位
****************。
二、采購項(xiàng)目名稱
深汕特別**區(qū)留用地選址研究及技術(shù)服務(wù)。
三、采購服務(wù)時(shí)長
本項(xiàng)目服務(wù)期限為**個月，初定為****年**月*日-****年*月**日（服務(wù)開始和結(jié)束時(shí)間最終按合同約定為準(zhǔn)）。
四、采購項(xiàng)目內(nèi)容及需求
（一）采購服務(wù)內(nèi)容
深汕特別**區(qū)正處在大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，為推動高質(zhì)量城鎮(zhèn)化建設(shè)，****年以來深汕全面啟動土地征收工作，已簽征地協(xié)議**份，征地面積超過**平方公里。根據(jù)**省留用地政策，征收村集體土地需為給被征地村集體安排留用地，由于征地留用地未落實(shí)，造成村集體、村民頻繁上訪和阻礙工程等事件，已嚴(yán)重阻礙深汕土地征收、整備及重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)，待落實(shí)留用地共涉及四鎮(zhèn)**個行政村，**個村小組。
目前深汕特別**區(qū)已印發(fā)了《***深汕特別**區(qū)留用地管理辦法（試行）》、《***深汕特別**區(qū)留用地指標(biāo)核定和落實(shí)程序》，為留用地落地提供了政策框架支撐。但是深汕留用地量多面廣，涉及歷史遺留問題復(fù)雜，留用地政策實(shí)施細(xì)則不完善，且深汕國土空間規(guī)劃成果未出臺，大部分區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未覆蓋，留用地選址缺乏規(guī)劃支撐，亟需通過開展留用地選址研究及技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，為推動村集體留用地的選址與落實(shí)提供規(guī)劃研究支撐。
本項(xiàng)目研究工作包含專題研究、留用地選址庫研究及技術(shù)服務(wù)、近期擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究等三大部分內(nèi)容。
留用地專題研究
當(dāng)前深汕留用地只出臺了留用地管理辦法和申報(bào)流程，對于留用地落實(shí)、留用地實(shí)施細(xì)則以及留用地開發(fā)模式?jīng)]有具體的政策依據(jù)，因此需開展相關(guān)專題研究，為今后留用地選址政策落實(shí)提供研究基礎(chǔ)。
（*）留用地相關(guān)政策法規(guī)專題研究
梳理國內(nèi)主要省、*已出臺的留用地政策、實(shí)施細(xì)則或工作指引等法規(guī)，分析對比不同地區(qū)針對留用地的政策措施，結(jié)合深汕實(shí)際情況，為后續(xù)留用地的落實(shí)與實(shí)施提供政策研究支撐。
（*）留用地案例專題研究
總結(jié)分析深汕留用地落實(shí)過程中存在問題，通過借鑒**省、**省、**、**等國內(nèi)省份、城*的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，包括但不限于分散開發(fā)、集中開發(fā)等，總結(jié)具有代表性和可實(shí)施性的留用地建設(shè)實(shí)施的成熟經(jīng)驗(yàn)、做法與模式。
（*）留用地實(shí)施路徑策略專題研究
基于政策措施與實(shí)施案例專題研究成果，根據(jù)**區(qū)四鎮(zhèn)實(shí)際情況，基于應(yīng)對歷史遺留問題化解，針對不同功能用途留用地，提出各鎮(zhèn)留用地實(shí)施路徑與開發(fā)模式策略指引，為留用地選址方案研究提供基礎(chǔ)支撐。
留用地選址庫研究及技術(shù)服務(wù)
（*）提出選址原則
深入分析**區(qū)各鎮(zhèn)留用地落實(shí)存在的普遍問題和差異化問題，針對各鎮(zhèn)具體情況和相關(guān)規(guī)劃情況，提出各鎮(zhèn)留用地落實(shí)選址的原則與策略，作為留用地選址方案研究的基礎(chǔ)支撐。
（*）指標(biāo)需求研判
根據(jù)區(qū)土地整備局、四鎮(zhèn)政府提供的資料，結(jié)合**區(qū)留用地管理辦法相關(guān)要求，預(yù)判留用地指標(biāo)需求。以鎮(zhèn)、行政村為單元進(jìn)行分類梳理，建立**區(qū)征地留用地指標(biāo)需求臺賬。
（*）潛力用地研究
①現(xiàn)狀限制條件分析
結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌條件，生態(tài)保護(hù)紅線，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、林地保護(hù)等級、永久基本農(nóng)田、穩(wěn)定利用耕地等現(xiàn)狀限制性因素空間分布情況，梳理適宜開發(fā)建設(shè)的用地空間區(qū)域。
②用地規(guī)劃情況分析
系統(tǒng)梳理和整合深汕各類相關(guān)規(guī)劃，包括但不限于國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件研究及各類專項(xiàng)規(guī)劃，形成規(guī)劃選址&“規(guī)劃底圖&”，在此基礎(chǔ)上，通過分析土地建設(shè)和土地供應(yīng)情況，篩選出適合實(shí)地留用地選址的潛力用地空間。
（*）選址庫方案技術(shù)服務(wù)
①研究留用地選址庫用地方案
以留用地選址潛力用地空間為基礎(chǔ)，結(jié)合留用地指標(biāo)需求，根據(jù)各組團(tuán)片區(qū)的規(guī)劃功能、發(fā)展要求及在編的各個專項(xiàng)規(guī)劃、項(xiàng)目選址、道路*政方案等，按照留用地指標(biāo)需求的*倍用地需求，提出各鎮(zhèn)留用地選址范圍庫，明確選址庫內(nèi)給地塊范圍邊界及用途功能，并提出留用地集中選址推薦方案。
②選址庫工作圖冊編制
根據(jù)研究的選址庫方案，分鎮(zhèn)編制各選址地塊的信息圖冊，作為屬地鎮(zhèn)政府與各村集體溝通協(xié)商各村留用地選址的工作圖冊，圖集信息包括含地塊區(qū)位、范圍坐標(biāo)、用地面積、功能用途，現(xiàn)狀地類等相關(guān)信息內(nèi)容。
近期擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究
針對近期留用地落實(shí)訴求強(qiáng)烈、涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的近期擬落實(shí)留用地，在政府與村集體已協(xié)商明確留用選址位置基礎(chǔ)上，開展留用地選址地塊的深化研究工作，形成詳細(xì)規(guī)劃研究方案，作為留用地劃撥的規(guī)劃依據(jù)。
（*）擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究
詳細(xì)規(guī)劃研究的內(nèi)容包含用地功能研究、指標(biāo)體系研究、空間布局規(guī)劃、支撐體系規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)控制導(dǎo)則和實(shí)施建議等，彌補(bǔ)控制性詳細(xì)規(guī)劃未批復(fù)而導(dǎo)致留用地選址不穩(wěn)定影響，高效指導(dǎo)留用地落地實(shí)施。
（*）動態(tài)跟蹤與技術(shù)咨詢服務(wù)
留用地選址落實(shí)需多方溝通、協(xié)調(diào)確定，技術(shù)服務(wù)單位需安排專職的資深規(guī)劃師駐區(qū)服務(wù)開展工作，并定期配合屬地鎮(zhèn)政府參與留用地選址協(xié)調(diào)、溝通會議，開展留用地政策及選址庫方案宣講事項(xiàng)，提供技術(shù)支撐服務(wù)。
（二）采購服務(wù)工作量
項(xiàng)目研究范圍為深汕特別**區(qū)****年*月至****年*月**日（深汕留用地管理辦法出臺）之間已簽訂征地協(xié)議范圍，以下簡稱&“**份征地協(xié)議&”，共涉及四鎮(zhèn)**個行政村，其中鵝埠鎮(zhèn)*個，小漠鎮(zhèn)*個，鲘門鎮(zhèn)*個，赤石鎮(zhèn)*個。
結(jié)合項(xiàng)目特征和部門要求，形成&“*個總報(bào)告+*個專題研究報(bào)告+*鎮(zhèn)留用地選址庫圖冊+近期擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究報(bào)告&”的成果體系。
*.紙質(zhì)成果：《深汕特別**區(qū)留用地選址庫方案研究報(bào)告》；《深汕特別**區(qū)留用地相關(guān)政策法規(guī)專題研究報(bào)告》、《深汕特別**區(qū)留用地案例專題研究報(bào)告》、《深汕特別**區(qū)留用地實(shí)施路徑策略專題研究報(bào)告》；《四鎮(zhèn)留用地選址庫工作圖冊》；《近期擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究報(bào)告》。
*.電子光盤：按照有關(guān)規(guī)定要求編錄所有成果內(nèi)容的電子成果及數(shù)據(jù)庫*套，以WORD、PPT、Excel、CAD和SHP格式提交，用于規(guī)劃部門歸檔和日常管理。
（三）其他事項(xiàng)
本項(xiàng)目屬于政府采購項(xiàng)目。
五、供應(yīng)商資格
（一）具備《中華人民**國政府采購法》第二十二條資格條件；
（二）在中華人民**國境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人，持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，具有良好的信譽(yù)；
六、供應(yīng)商報(bào)價(jià)
符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在****年*月**日至****年*月*日期間將報(bào)價(jià)單發(fā)送至以下兩個郵箱：
***********；***********。
報(bào)價(jià)單內(nèi)容按附件模板統(tǒng)一填寫（詳看附件）。
七、公告期限
自****年*月**日至****年*月*日止（*個工作日）。
八、聯(lián)系事項(xiàng)
采購單位：****************
地址：***深汕特別**區(qū)管理委員會*號樓*樓
郵編：******
聯(lián)系人：徐婉婷
電話：***********
附件：深汕特別**區(qū)留用地選址研究及技術(shù)服務(wù)報(bào)價(jià)單
二、開標(biāo)時(shí)間：
三、其它補(bǔ)充事宜
深汕特別**區(qū)留用地選址研究及技術(shù)服務(wù)報(bào)價(jià)單
一、報(bào)價(jià)內(nèi)容
項(xiàng)目名稱：深汕特別**區(qū)留用地選址研究及技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目
項(xiàng)目地址：***深汕特別**區(qū)
報(bào)價(jià)單位：
報(bào)價(jià)：
聯(lián)系人：
電話：
郵編：
地址：
二、項(xiàng)目概況
（一）采購服務(wù)內(nèi)容
深汕特別**區(qū)正處在大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，為推動高質(zhì)量城鎮(zhèn)化建設(shè)，****年以來深汕全面啟動土地征收工作，已簽征地協(xié)議**份，征地面積超過**平方公里。根據(jù)**省留用地政策，征收村集體土地需為給被征地村集體安排留用地，由于征地留用地未落實(shí)，造成村集體、村民頻繁上訪和阻礙工程等事件，已嚴(yán)重阻礙深汕土地征收、整備及重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)，待落實(shí)留用地共涉及四鎮(zhèn)**個行政村，**個村小組。
目前深汕特別**區(qū)已印發(fā)了《***深汕特別**區(qū)留用地管理辦法（試行）》、《***深汕特別**區(qū)留用地指標(biāo)核定和落實(shí)程序》，為留用地落地提供了政策框架支撐。但是深汕留用地量多面廣，涉及歷史遺留問題復(fù)雜，留用地政策實(shí)施細(xì)則不完善，且深汕國土空間規(guī)劃成果未出臺，大部分區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未覆蓋，留用地選址缺乏規(guī)劃支撐，亟需通過開展留用地選址研究及技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，為推動村集體留用地的選址與落實(shí)提供規(guī)劃研究支撐。
本項(xiàng)目研究工作包含專題研究、留用地選址庫研究及技術(shù)服務(wù)、近期擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究等三大部分內(nèi)容。
留用地專題研究
當(dāng)前深汕留用地只出臺了留用地管理辦法和申報(bào)流程，對于留用地落實(shí)、留用地實(shí)施細(xì)則以及留用地開發(fā)模式?jīng)]有具體的政策依據(jù)，因此需開展相關(guān)專題研究，為今后留用地選址政策落實(shí)提供研究基礎(chǔ)。
（*）留用地相關(guān)政策法規(guī)專題研究
梳理國內(nèi)主要省、*已出臺的留用地政策、實(shí)施細(xì)則或工作指引等法規(guī)，分析對比不同地區(qū)針對留用地的政策措施，結(jié)合深汕實(shí)際情況，為后續(xù)留用地的落實(shí)與實(shí)施提供政策研究支撐。
（*）留用地案例專題研究
總結(jié)分析深汕留用地落實(shí)過程中存在問題，通過借鑒**省、**省、**、**等國內(nèi)省份、城*的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，包括但不限于分散開發(fā)、集中開發(fā)等，總結(jié)具有代表性和可實(shí)施性的留用地建設(shè)實(shí)施的成熟經(jīng)驗(yàn)、做法與模式。
（*）留用地實(shí)施路徑策略專題研究
基于政策措施與實(shí)施案例專題研究成果，根據(jù)**區(qū)四鎮(zhèn)實(shí)際情況，基于應(yīng)對歷史遺留問題化解，針對不同功能用途留用地，提出各鎮(zhèn)留用地實(shí)施路徑與開發(fā)模式策略指引，為留用地選址方案研究提供基礎(chǔ)支撐。
留用地選址庫研究及技術(shù)服務(wù)
（*）提出選址原則
深入分析**區(qū)各鎮(zhèn)留用地落實(shí)存在的普遍問題和差異化問題，針對各鎮(zhèn)具體情況和相關(guān)規(guī)劃情況，提出各鎮(zhèn)留用地落實(shí)選址的原則與策略，作為留用地選址方案研究的基礎(chǔ)支撐。
（*）指標(biāo)需求研判
根據(jù)區(qū)土地整備局、四鎮(zhèn)政府提供的資料，結(jié)合**區(qū)留用地管理辦法相關(guān)要求，預(yù)判留用地指標(biāo)需求。以鎮(zhèn)、行政村為單元進(jìn)行分類梳理，建立**區(qū)征地留用地指標(biāo)需求臺賬。
（*）潛力用地研究
①現(xiàn)狀限制條件分析
結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌條件，生態(tài)保護(hù)紅線，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、林地保護(hù)等級、永久基本農(nóng)田、穩(wěn)定利用耕地等現(xiàn)狀限制性因素空間分布情況，梳理適宜開發(fā)建設(shè)的用地空間區(qū)域。
②用地規(guī)劃情況分析
系統(tǒng)梳理和整合深汕各類相關(guān)規(guī)劃，包括但不限于國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件研究及各類專項(xiàng)規(guī)劃，形成規(guī)劃選址&“規(guī)劃底圖&”，在此基礎(chǔ)上，通過分析土地建設(shè)和土地供應(yīng)情況，篩選出適合實(shí)地留用地選址的潛力用地空間。
（*）選址庫方案技術(shù)服務(wù)
①研究留用地選址庫用地方案
以留用地選址潛力用地空間為基礎(chǔ)，結(jié)合留用地指標(biāo)需求，根據(jù)各組團(tuán)片區(qū)的規(guī)劃功能、發(fā)展要求及在編的各個專項(xiàng)規(guī)劃、項(xiàng)目選址、道路*政方案等，按照留用地指標(biāo)需求的*倍用地需求，提出各鎮(zhèn)留用地選址范圍庫，明確選址庫內(nèi)給地塊范圍邊界及用途功能，并提出留用地集中選址推薦方案。
②選址庫工作圖冊編制
根據(jù)研究的選址庫方案，分鎮(zhèn)編制各選址地塊的信息圖冊，作為屬地鎮(zhèn)政府與各村集體溝通協(xié)商各村留用地選址的工作圖冊，圖集信息包括含地塊區(qū)位、范圍坐標(biāo)、用地面積、功能用途，現(xiàn)狀地類等相關(guān)信息內(nèi)容。
近期擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究
針對近期留用地落實(shí)訴求強(qiáng)烈、涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的近期擬落實(shí)留用地，在政府與村集體已協(xié)商明確留用選址位置基礎(chǔ)上，開展留用地選址地塊的深化研究工作，形成詳細(xì)規(guī)劃研究方案，作為留用地劃撥的規(guī)劃依據(jù)。
（*）擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究
詳細(xì)規(guī)劃研究的內(nèi)容包含用地功能研究、指標(biāo)體系研究、空間布局規(guī)劃、支撐體系規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)控制導(dǎo)則和實(shí)施建議等，彌補(bǔ)控制性詳細(xì)規(guī)劃未批復(fù)而導(dǎo)致留用地選址不穩(wěn)定影響，高效指導(dǎo)留用地落地實(shí)施。
（*）動態(tài)跟蹤與技術(shù)咨詢服務(wù)
留用地選址落實(shí)需多方溝通、協(xié)調(diào)確定，技術(shù)服務(wù)單位需安排專職的資深規(guī)劃師駐區(qū)服務(wù)開展工作，并定期配合屬地鎮(zhèn)政府參與留用地選址協(xié)調(diào)、溝通會議，開展留用地政策及選址庫方案宣講事項(xiàng)，提供技術(shù)支撐服務(wù)。
（二）采購服務(wù)工作量
項(xiàng)目研究對象為深汕特別**區(qū)****年*月至****年*月**日（深汕留用地管理辦法出臺）之間已簽訂征地協(xié)議范圍，以下簡稱&“**份征地協(xié)議&”，共涉及四鎮(zhèn)**個行政村，其中鵝埠鎮(zhèn)*個，小漠鎮(zhèn)*個，鲘門鎮(zhèn)*個，赤石鎮(zhèn)*個。
結(jié)合項(xiàng)目特征和部門要求，形成&“*個總報(bào)告+*個專題研究報(bào)告+*鎮(zhèn)留用地選址庫圖冊+近期擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究報(bào)告&”的成果體系。
*.紙質(zhì)成果：《深汕特別**區(qū)留用地選址庫方案研究報(bào)告》；《深汕特別**區(qū)留用地相關(guān)政策法規(guī)專題研究報(bào)告》、《深汕特別**區(qū)留用地案例專題研究報(bào)告》、《深汕特別**區(qū)留用地實(shí)施路徑策略專題研究報(bào)告》；《四鎮(zhèn)留用地選址庫工作圖冊》；《近期擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究報(bào)告》。
*.電子光盤：按照有關(guān)規(guī)定要求編錄所有成果內(nèi)容的電子成果及數(shù)據(jù)庫*套，以WORD、PPT、Excel、CAD和SHP格式提交，用于規(guī)劃部門歸檔和日常管理。
三、報(bào)價(jià)表
項(xiàng)目明細(xì)
費(fèi)用（元）
具體內(nèi)容說明
（一）留用地專題研究費(fèi)用
X
（二）留用地選址庫研究及技術(shù)服務(wù)
X
（三）近期擬落實(shí)留用地詳細(xì)規(guī)劃研究費(fèi)用
X
合計(jì)
X元（大寫：XXX）
四、項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間和服務(wù)承諾
（一）服務(wù)時(shí)間
本項(xiàng)目服務(wù)期限為**個月，初定為****年**月*日-****年*月**日（服務(wù)開始和結(jié)束時(shí)間最終按合同約定為準(zhǔn)）。
（二）服務(wù)承諾
本單位將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，認(rèn)真結(jié)合甲方要求，按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目的所有服務(wù)。
XXX公司（蓋章）
****年XX月XX日
四、預(yù)算金額：
預(yù)算金額：*.******* 萬元（人民幣）
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工程施工 地基與基礎(chǔ)工程 樁基工程 預(yù)應(yīng)力工程 防水工程 保溫工程 爆破工程 加固除險(xiǎn)工程 改造改建工程 回填工程 燃?xì)夤こ?/a> 防腐工程 電氣防雷工程 空調(diào)采暖工程 地下室 停車場 鋼結(jié)構(gòu) 膜結(jié)構(gòu) 給排水 聲屏障 道路工程 橋梁工程 市政工程
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