容西片區(qū)供熱（冷）二期直埋管線工程EPC總承包 招標(biāo)公告

               

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 容西片區(qū)供熱（冷）工程已由 河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局以《河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關(guān)于開展容西片區(qū)供熱（冷）工程前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔2021〕4號）、《河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關(guān)于容西片區(qū)供熱（冷）二期直埋管線工程可行性研究報告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資〔2021〕246號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司，建設(shè)資金來自政府投資，項目出資比例為100%，資金落實情況為_已落實，招標(biāo)人為中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為上海同濟(jì)工程咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對容西片區(qū)供熱（冷）二期直埋管線工程EPC總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

新建管徑為DN500-DN150一次直埋管網(wǎng)約11.52km。

2.2項目投資

項目總投資4652萬元，工程費(fèi)約3832萬元。

2.3計劃工期

（1）自合同簽訂之日起20個日歷天內(nèi)根據(jù)委托人的要求完成各項目初步勘察報告及初步設(shè)計，初步設(shè)計審核通過之后10日內(nèi)完成詳勘報告及施工圖設(shè)計。

（2）本項目計劃開工日期2021年9月1日；計劃竣工日期2022年3月31日；缺陷責(zé)任期：自工程竣工驗收合格之日起24個月。具體開工日期以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)。

2.4招標(biāo)范圍

服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：

容西片區(qū)供熱（冷）二期直埋管線工程（含熱力管線及相關(guān)附屬配套工程。）所涉及的勘察、測繪、物探、設(shè)計（包括初步設(shè)計及初步設(shè)計概算編制、施工圖設(shè)計、施工圖預(yù)算編制、施工階段技術(shù)交底、施工配合、竣工驗收、設(shè)計階段BIM（含CIM）建設(shè)及應(yīng)用）及容西片區(qū)供熱（冷）二期直埋管線工程施工及施工階段BIM（CIM）建設(shè)及應(yīng)用、配套附屬設(shè)備采購及安裝、缺陷修復(fù)等。具體詳見工程量清單。

2.5標(biāo)段劃分

本項目不劃分標(biāo)段。

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：

投標(biāo)人須同時具備以下全部要求：

a、工程勘察資格要求：具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或同時具有工程勘察巖土工程專業(yè)乙級和工程勘察工程測量專業(yè)乙級資質(zhì)。

b、工程設(shè)計資格要求：

投標(biāo)人須同時具備以下全部要求：

①具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計市政行業(yè)熱力工程專業(yè)乙級或工程設(shè)計市政行業(yè) 乙 級或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；②國家或省級行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的特種設(shè)備設(shè)計許可證（壓力管道GB2級）或特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（壓力管道設(shè)計GB2級）。

c、工程施工資格要求：

投標(biāo)人應(yīng)同時具有：①住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的市政公用工程施工總承包 二 級（含）以上資質(zhì)；②有效期內(nèi)的特種設(shè)備安裝改造修理許可證壓力管道GB2級（或有效期內(nèi)的GB2(1)級、或有效期內(nèi)的GB2(2)級）或特種設(shè)備生產(chǎn)許可證壓力管道安裝GB2級；③具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

（2）業(yè)績最低要求：

投標(biāo)人須同時具備以下全部要求：

a. 設(shè)計業(yè)績最低要求：

近五年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算5年，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）在中華人民共和國境內(nèi)獨立承擔(dān)過一個管徑DN500（含）以上的熱力管道設(shè)計服務(wù)項目業(yè)績；

b.設(shè)計業(yè)績最低要求：

近五年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算5年，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）在中華人民共和國境內(nèi)獨立承擔(dān)過一項管徑DN500（含）以上的熱力管道施工業(yè)績。

注：若所附業(yè)績合同為PPP合同或設(shè)計施工總承包合同或EPC總承包合同或聯(lián)合體合同或多專業(yè)施工總承包合同，其中該合同中投標(biāo)人獨立設(shè)計、施工范圍內(nèi)對應(yīng)的項目總投資、合同金額等滿足規(guī)模要求的，視為該項目業(yè)績?yōu)橥稑?biāo)人獨立承擔(dān)的業(yè)績。

（3）項目經(jīng)理最低要求：1名。具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師注冊證書，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 B證，且在投標(biāo)文件遞交截止之日起不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程的項目經(jīng)理。

（4）設(shè)計負(fù)責(zé)人***

（5）施工負(fù)責(zé)人***

注：項目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人不得相互兼任，項目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人***

（6）財務(wù)要求：提供2018、2019、2020年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告（或成立至2020年度的財務(wù)審計報告），且包括財務(wù)審計報告簽字頁、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復(fù)印件，不包括附注部分。

（7）信譽(yù)要求：

①本項目對被雄安新區(qū)  /  機(jī)構(gòu)評為嚴(yán)重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項目招標(biāo)人評價為履約不合格的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項目招標(biāo)人實施的項目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達(dá)到 / 次或累計罰款  /  元的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（8）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人***

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或監(jiān)理人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法暫�；蛘呷∠郯残聟^(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k投標(biāo)人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；

s.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供方案設(shè)計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務(wù)（前期咨詢資料成果對潛在投標(biāo)人全部公開的除外）；

t.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

u. ①投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題 （以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)最終法律文書為準(zhǔn)，行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標(biāo)”或“嚴(yán)重違約”或“重大工程質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述 招標(biāo)公告第3條第（8）l項修改為本條）；

②在雄安新區(qū)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標(biāo)、串通投標(biāo)被立案調(diào)查，尚未調(diào)查結(jié)束的（上述招標(biāo)公告第3條第（7）⑤項修改為本條）；

③被本項目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級單位評價為履約不合格且在限制投標(biāo)期內(nèi)的（按照《中國雄安集團(tuán)建設(shè)項目施工企業(yè)安全質(zhì)量履約信用評價管理辦法（2020年修訂版）》（雄安集辦發(fā)〔2021〕1號）的有關(guān)要求被拒絕參與雄安集團(tuán)建設(shè)項目投標(biāo)且在處罰期內(nèi)的）（上述招標(biāo)公告第3條第（7）②項修改為本條）。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（9）本次招標(biāo) 接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：：①組成聯(lián)合體的成員總數(shù)（含牽頭人）不超過2家，并提交了聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足本招標(biāo)公告3.1款（6）、（7）、（8）項要求；②聯(lián)合體各方需滿足根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議分工對應(yīng)的本招標(biāo)公告3資質(zhì)要求并提供對應(yīng)的業(yè)績，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員，其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)及業(yè)績不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)及業(yè)績評審依據(jù).③聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為施工單位并委派項目經(jīng)理，聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)整個合同的全面履行與實施；④勘察和設(shè)計工作必須由同一家單位承擔(dān)；

（10）技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償： 不補(bǔ)償（補(bǔ)償或不補(bǔ)償）

（11）其他要求：/

4. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用 綜合評估法 （綜合評估法/經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法）。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2021年07月30 日09 時00分 00秒至2021年 08月03日17時00分00秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標(biāo)項目”菜單，免費(fèi)下載招標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進(jìn)行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

6. 投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021 年08月 25 日09時 30分00秒，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前先將編制完成的投標(biāo)文件進(jìn)行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。

其他說明：根據(jù)疫情防控需要，若不能按時開標(biāo)則另行提前通知延后的具體開標(biāo)時間。

7. 開標(biāo)形式及地點

開標(biāo)形式：遠(yuǎn)程開標(biāo)（遠(yuǎn)程開標(biāo)/現(xiàn)場開標(biāo)）

開標(biāo)地點：投標(biāo)人無需到現(xiàn)場參加開標(biāo)，只需遠(yuǎn)程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”及直播系統(tǒng)參加開標(biāo)儀式。

如采用遠(yuǎn)程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：本項目開標(biāo)過程分為兩階段，投標(biāo)人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)。

第一階段：開標(biāo)開始時間同投標(biāo)文件遞交截止時間，將使用開標(biāo)系統(tǒng)和直播系統(tǒng)。開標(biāo)前投標(biāo)人通過交易平臺-我的投標(biāo)項目中找到本項目，并提前進(jìn)入開標(biāo)系統(tǒng)。直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標(biāo)文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標(biāo)文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人***

第二階段：開標(biāo)過程中的投標(biāo)文件解密步驟將在開標(biāo)開始后的第二天進(jìn)行，投標(biāo)文件解密的具體開始時間為  2021年 0 8月26 日09 時00 分，解密時間限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，投標(biāo)人應(yīng)按時、自行解密投標(biāo)文件。本階段將僅使用開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行解密、唱標(biāo)、異議程序。

8. 公示與公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司

地  址：河北雄安新區(qū)容城縣容信路6號

聯(lián)系人***

電  話：0312-5670805

電子郵件***

傳真（如有）： /

網(wǎng)址（如有）： /

 

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：上海同濟(jì)工程咨詢有限公司

地  址：河北省雄安新區(qū)容城縣雄安設(shè)計中心5層

聯(lián)系人***

電  話： 16633216866、19898985272、15631157039

電子郵件***

傳真（如有）： /

網(wǎng)址（如有）： /

10. 電子招投標(biāo)交易平臺相關(guān)說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。

10.2 開標(biāo)以投標(biāo)人上傳至交易平臺的電子加密投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進(jìn)行電子開評標(biāo)時備用。未按照招標(biāo)文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人均不予受理。

10.3 開標(biāo)時投標(biāo)文件解密時間，限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標(biāo)人都已完成解密，招標(biāo)人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標(biāo)人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開標(biāo)時間。
    10.5 若投標(biāo)人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
    10.6 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成上傳。
    10.7 如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標(biāo)人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)咨詢電話：***

10.8本招標(biāo)文件的編制工具版本號為7.8.2014.2640，投標(biāo)人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應(yīng)的電子投標(biāo)編制工具即可打開招標(biāo)文件，若出現(xiàn)技術(shù)問題請咨詢電話：***

10.9 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進(jìn)行續(xù)費(fèi)、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。