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2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包

信息發(fā)布日期：2021.03.12 標(biāo)簽：四川省招標(biāo) 遂寧市招標(biāo)

加入日期：	2021.03.12
地區(qū)：	遂寧市
內(nèi) 容：	一、比選公告（一）項(xiàng)目概況。本比選項(xiàng)目《**年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包》，項(xiàng)目建設(shè)單位為中國(guó)鐵路局集團(tuán)有限公司工務(wù)段，建設(shè)資金來(lái)自中國(guó)鐵路局集團(tuán)有限公司工務(wù)段防洪巡守費(fèi)用。比選最高限價(jià)金額***元，比選人為中國(guó)鐵路局集團(tuán)有限公司**工務(wù)段。項(xiàng)目立項(xiàng)已通過(guò)

招標(biāo)公告正文

一、比選公告

（一）項(xiàng)目概況。

本比選項(xiàng)目《2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包》，項(xiàng)目建設(shè)單位為中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司遂寧工務(wù)段，建設(shè)資金來(lái)自中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司遂寧工務(wù)段防洪巡守費(fèi)用。比選最高限價(jià)金額1815400元，比選人為中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司遂寧工務(wù)段。項(xiàng)目立項(xiàng)已通過(guò)（3月8日黨政聯(lián)席會(huì)已通過(guò)采取比選方式確定實(shí)施單位），已具備比選條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行比選，按照《遂寧工務(wù)段零小工程、項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（遂工財(cái)〔2019〕81號(hào)）執(zhí)行。

（二）比選范圍。

1.建設(shè)地點(diǎn)：遂寧工務(wù)段管內(nèi)。

2.建設(shè)規(guī)模：遂寧工務(wù)段管內(nèi)2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包（暫定79個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)）。

3.計(jì)劃工期: 2021年4月1日至2021年12月31日。

4.比選限價(jià)：1815400元（大寫(xiě)：壹佰捌拾壹萬(wàn)伍仟肆佰元整）。

（三）參選人資格要求。

1.具有中華人民共和國(guó)注冊(cè)的企業(yè)獨(dú)立法人、注冊(cè)資金在100萬(wàn)元人民幣（含100萬(wàn)元）以上。

2.經(jīng)營(yíng)范圍包括勞務(wù)派遣、守護(hù)等。

3.在技術(shù)、人員、設(shè)備、資金（墊資）等方面具有相應(yīng)的實(shí)施能力。

4.具有類(lèi)似巡守、看守經(jīng)驗(yàn)隊(duì)伍。

5.信譽(yù)要求：（1）未受到國(guó)家或鐵路有關(guān)部門(mén)的行政處罰；（2）近三年內(nèi)無(wú)重大不良行為；（3）近一年內(nèi)無(wú)較大不良行為記錄。

（四）比選文件的獲取。

遂寧工務(wù)段“招標(biāo)比選微信群”、集團(tuán)公司“工務(wù)零小工程管理釘釘群”、“集團(tuán)公司零小工程施工單位比選電子平臺(tái)”；比選結(jié)果公示：遂寧工務(wù)段公示欄及“招標(biāo)比選微信群”、集團(tuán)公司“工務(wù)零小工程管理釘釘群”、 “集團(tuán)公司零小工程施工單位比選電子平臺(tái)”。

（五）比選報(bào)名方式和截止時(shí)間。

集團(tuán)公司管理信息系統(tǒng)“零小工程”網(wǎng)上管理平臺(tái)。報(bào)名時(shí)間：截至2021年3月19日10時(shí)00分。

（六）比選申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)。

截至2021年3月19日10時(shí)00分交遂寧工務(wù)段比選委員會(huì)（遂寧市船山區(qū)明月路786號(hào)遂寧工務(wù)段），逾期將視為放棄。

（七）聯(lián)系方式***

聯(lián)系人：趙燮霖電話(huà)：18523138972；夏停電話(huà)：***

二、參選人須知

1.墊資要求：實(shí)施期間由施工單位墊資，項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，由遂寧工務(wù)段根據(jù)驗(yàn)收情況和資金狀況進(jìn)行付款。

2.施工能力：具有滿(mǎn)足此類(lèi)項(xiàng)目的材料、設(shè)備及勞動(dòng)力。

3.項(xiàng)目質(zhì)量要求：符合《2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包》相關(guān)要求以及相應(yīng)合格的檢測(cè)報(bào)告。

4.踏勘現(xiàn)場(chǎng)：不組織，由參選人根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)自行到現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

5.比選預(yù)備會(huì)：不召開(kāi)。

6.承包方式：項(xiàng)目總包，嚴(yán)禁以任何形式分包至其它施工單位。

7.遞交比選申請(qǐng)文件份數(shù)：3份。

8.比選會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)：2021年3月19日10時(shí)00分在遂寧工務(wù)段機(jī)關(guān)（遂寧市船山區(qū)明月路786號(hào)遂寧工務(wù)段）比選。

9.比選申請(qǐng)文件與資質(zhì)文件密封裝袋，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)封。

10.參加比選的公司應(yīng)將比選文件正本裝訂后密封并加蓋單位公章。比選文件不允許活頁(yè)裝訂，且需加蓋騎縫章，否則視為廢標(biāo)書(shū)。

11.請(qǐng)參加比選的單位慎重核實(shí)價(jià)格，對(duì)惡意抬高或降低報(bào)價(jià)導(dǎo)致該項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施的，本次招標(biāo)按流標(biāo)處理。

12.保密：全部比選文件及一切情況，參選方都不得以任何理由透露給相關(guān)人員。參加比選的單位將對(duì)比選過(guò)程中的行為、承諾和義務(wù)負(fù)法律責(zé)任。

13.參加比選的公司必須提供真實(shí)有效的比選證明文件，否則承擔(dān)可能由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

14.中選人不能按比選文件內(nèi)容與比選方式簽訂合同的，比選人有權(quán)撤銷(xiāo)其中選資格。

15.無(wú)效比選文件：無(wú)單位和法定代表人的印鑒或法定代表授權(quán)書(shū)；實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不全和字跡模糊不清；逾期送達(dá)；比選活動(dòng)中，提交虛假證明文件、虛假項(xiàng)目履歷或做出虛假承諾的情況等。

16.中選人在合同簽訂后，發(fā)生以下以下情形之一的認(rèn)定為重大不良行為，由段錄入施工單位不良信息登記表，及時(shí)提報(bào)工務(wù)處登記、備案。發(fā)生重大不良行為的直接認(rèn)定為不合格企業(yè)，報(bào)集團(tuán)公司列入工務(wù)零小工程管理黑名單，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)進(jìn)入。

(1)發(fā)生行車(chē)安全責(zé)任事故，施工單位負(fù)主要責(zé)任的；

(2)因自身原因發(fā)生重傷及以上的人身安全事故的；

(3)未按照設(shè)計(jì)圖紙或交底資料施工，偷工減料、管理不善、發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，負(fù)有全部或主要責(zé)任的；

(4)因自身原因?qū)е鹿て趪?yán)重延后超過(guò)30%及以上引起不良影響；

(5)發(fā)生到集團(tuán)公司及以上單位上訪(fǎng)討薪引起較大不良影響；

(6)存在轉(zhuǎn)包或違法分包等行為；

(7)弄虛作假，偽造證件的，比選過(guò)程中圍選、串選或以不正當(dāng)?shù)氖侄沃羞x；

(8)以欺詐方式簽訂合同，虛報(bào)決算，無(wú)理調(diào)價(jià)；

(9)違反廉政建設(shè)規(guī)定導(dǎo)致相關(guān)工作人員受到刑事處罰的；

(10)存在其他嚴(yán)重安全管理、技術(shù)質(zhì)量等其他問(wèn)題的。

17.中選人在合同簽訂后，發(fā)生以下以下情形之一的認(rèn)定為較大不良行為，由段錄入施工單位不良信息登記表，及時(shí)提報(bào)工務(wù)處登記、備案。發(fā)生較大不良行為的給予紅牌警告，1年內(nèi)暫停施工合作關(guān)系，禁止在局管內(nèi)施工。

(1)發(fā)生行車(chē)安全責(zé)任事故，施工單位負(fù)次要責(zé)任的；

(2)自身原因發(fā)生輕傷人身安全事故的；

(3)未經(jīng)協(xié)商同意，不按照設(shè)計(jì)圖紙或交底資料施工的造成不良影響；

(4)自身原因?qū)е鹿て趪?yán)重延后超過(guò)20%及以上；

(5)發(fā)生討薪等群體性行為的；

(6)違反廉政建設(shè)規(guī)定導(dǎo)致相關(guān)工作人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的；

(7)存在其他較嚴(yán)重安全管理、技術(shù)質(zhì)量等問(wèn)題的。

18.工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行集團(tuán)公司、工務(wù)段相關(guān)規(guī)章制度。

（2）巡守組織到位，督促有力遲巡遲守、漏巡漏守現(xiàn)象。

（3）巡守棚按要求搭設(shè)到位，安全穩(wěn)固，材料合格，巡巡守所需備品齊全有效，并及時(shí)配備到位。

（4）中選單位優(yōu)中選優(yōu)選派責(zé)任心強(qiáng)、身體健康（提供二級(jí)乙等以上醫(yī)院的體檢證明）的符合要求的人員開(kāi)展巡查巡守工作，并定期開(kāi)展巡查巡守人員的培訓(xùn)、演練，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確處理防洪隱患。

（5）中選人保證具有巡查巡守工作相符的資質(zhì)，并保證該資質(zhì)在合同履行期限內(nèi)持續(xù)有效。

（6）巡查人員要求：一是年齡不得超過(guò)60周歲（女性不超過(guò)55周歲，男性不超60周歲），身體健康，具備一定文化水平，且具有巡查巡守基本素質(zhì)。二是能夠掌握防洪備品使用、巡查巡守基本知識(shí)，能夠正確處理危及行車(chē)安全的水害攔停列車(chē)等應(yīng)急處置。三是正確執(zhí)行雨中巡查巡守、雨后看守巡查、日常巡查。四是體檢合格無(wú)不適宜巡查巡守工作相關(guān)病癥相關(guān)體檢證明，且與中選人已簽定了業(yè)務(wù)合同。五是中選人需向甲方提巡守人員基本信息、身份證原件照片、體檢表、與中選人簽訂的業(yè)務(wù)合同及中選人為巡守人員購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)相關(guān)證明。

巡查人員會(huì)使用備品，使用的手機(jī)為智能手機(jī)（且能使用智能手機(jī)）。

（7）中選人每月組織對(duì)巡守人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保巡查人員熟練掌握應(yīng)急流程及應(yīng)急處置。中選人組織巡守人員考試，考試合格后方可上崗使用。培訓(xùn)所產(chǎn)生的車(chē)費(fèi)等所有費(fèi)用均由中選人承擔(dān)。

（8）中選人作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外或勞動(dòng)糾紛由中選人負(fù)責(zé)處理。

（9）防洪冒雨巡查雨后巡守工作期間，甲方有權(quán)對(duì)勞動(dòng)過(guò)程中的巡守工工作狀態(tài)和安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行勞動(dòng)安全規(guī)程、不遵守甲方規(guī)章制度、不服從甲方工作安排、不按規(guī)定完成甲方工作任務(wù)等問(wèn)題，有權(quán)將相關(guān)人員退回給中選人。退回人員的安置及相關(guān)費(fèi)用由中選人負(fù)責(zé)。同時(shí)，中選人須根據(jù)被退回人員數(shù)量，及時(shí)調(diào)換符合規(guī)定的人員接替其崗位。因中選人提供不合格人員給甲方所造成的損失，全部由中選人承擔(dān)。

（10）防洪冒雨巡查雨后巡守工作期間，為保證冒雨巡查巡守工作正常開(kāi)展，中選人須服從甲方人員安排。凡作業(yè)過(guò)程中，遇突發(fā)事件需處理時(shí)，中選人須根據(jù)甲方需要，無(wú)條件安排已休息、休假人員趕赴工地參與應(yīng)急處理。所產(chǎn)生費(fèi)用由中選人全部承擔(dān)。

（11）中選人需與巡守作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)其購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，身體無(wú)不適宜從事相關(guān)巡守工作的疾病。為中選人巡守人員提供必要的保障

（12）中選人需進(jìn)行墊資支付中選人巡守人員的工資，中選人不得以比選未計(jì)價(jià)或者未支付中選人工資而不支付現(xiàn)場(chǎng)巡查人員工資。

（13）防洪巡查巡守期間，中選人需督促巡守人員巡查巡守到位，抽查現(xiàn)場(chǎng)巡查情況。

（14）巡守人員在巡守過(guò)程中發(fā)生的一切傷害由中選人承擔(dān)。巡守人員受傷害產(chǎn)生的費(fèi)用由中選人負(fù)責(zé)解決。

（15）中選人作業(yè)人員冒雨巡查過(guò)程中所需的雨衣、照明燈具、夾鉗、防護(hù)旗（紅3黃3）、充電寶、工具包、砍刀、鐵锨、上崗證等由中選人提供。甲方提供鐵路專(zhuān)用的器材，防洪結(jié)束后，中選人統(tǒng)一收集歸還給甲方。

（16）巡查巡守過(guò)程中需要的其他零星材料工具由中選人自行安排購(gòu)買(mǎi)并發(fā)放至現(xiàn)場(chǎng)巡查人員。

三、比選辦法

原則上采用通過(guò)商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)評(píng)審的最低總價(jià)作為中選人。

有下列情形之一的，重新組織比選：

1.所有參選人比選文件被否決。

2.所有參選人的報(bào)價(jià)均高于比選人公布的最高限價(jià)。

3.報(bào)名的參選人少于2家或者剔除報(bào)價(jià)等不合要求的參選人后少于2家的。

4.遞交比選申請(qǐng)文件人數(shù)少于2家的。

5.公示期則到舉報(bào)對(duì)比選結(jié)果有異議的。

6.其他認(rèn)為需重新組織比選的情形。

四、合同格式

中選后，按合同文本簽訂合同，同時(shí)簽訂廉政合同。

五、工程量清單

《2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包》

項(xiàng)目名稱(chēng)：2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包

編號(hào)	工作項(xiàng)目	單位	網(wǎng)格數(shù)量	巡守時(shí)長(zhǎng)	備注
編號(hào)	工作項(xiàng)目	單位	網(wǎng)格數(shù)量	巡守時(shí)長(zhǎng)	備注	1	四川地區(qū)巡查巡守（保底）	元/月*點(diǎn)	60	6
2	重慶地區(qū)巡查巡守（保底）	元/月*點(diǎn)	19	6
3	組織防洪巡查巡守	小時(shí)		42000
4	組織防洪巡查巡守	小時(shí)		13000
5	防洪看守棚搭設(shè)	個(gè)	79
	總費(fèi)用

六、比選申請(qǐng)文件

1.法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)。

2.參選人資質(zhì)證書(shū)及相關(guān)資信文件。

(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(2)相應(yīng)安全證書(shū)。

(3)能承擔(dān)該項(xiàng)工作承諾。

3.參選人近年主要業(yè)績(jī)。

4.參選報(bào)價(jià)（密封比選現(xiàn)場(chǎng)交比選委員會(huì)，單獨(dú)密封）。

比選人：中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司遂寧工務(wù)段

2021年3月11日

附件1

2021年防洪地點(diǎn)冒雨巡守業(yè)務(wù)外包

項(xiàng)目名稱(chēng)：2021年防洪網(wǎng)格化巡查業(yè)務(wù)外包

編號(hào)	工作項(xiàng)目	單位	網(wǎng)格數(shù)量	巡守時(shí)長(zhǎng)	金額（元）		備注
編號(hào)	工作項(xiàng)目	單位	網(wǎng)格數(shù)量	巡守時(shí)長(zhǎng)	單價(jià)（元）	合價(jià)	備注
1	四川地區(qū)巡查巡守（基本費(fèi)用）	元/月*點(diǎn)	60	6			單價(jià)不超過(guò)1550元
2	重慶地區(qū)巡查巡守（基本費(fèi)用）	元/月*點(diǎn)	19	6			單價(jià)不超過(guò)1700元
3	組織防洪巡查巡守	小時(shí)		42000			單價(jià)不超過(guò)16.3元
4	組織防洪巡查巡守	小時(shí)		13000			單價(jià)不超過(guò)17.0元
5	防洪看守棚搭設(shè)	個(gè)	79				單價(jià)不超過(guò)2000元
	總費(fèi)用

地區(qū)導(dǎo)航: 華東: 上海　江蘇　浙江　安徽　福建　江西　山東

華北: 北京　天津　河北　山西　內(nèi)蒙古

東北: 遼寧　吉林　黑龍江

華南: 廣東　廣西　海南

西北: 陜西　甘肅　青海　寧夏　新疆

西南: 重慶　四川　貴州　云南　西藏

華中: 河南　湖北　湖南

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