編號： 2019-29

第一部分

內(nèi)蒙古集通鐵路（集團）有限責(zé)任公司大板機務(wù)段，定于2019年10月14日8時30分召開機砂集體議價會議，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、采購項目：

注：單項包件不公示最高限價

二、主要事項：

1.物資基本性能要求：執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，須符合產(chǎn)品名稱所要求的典型數(shù)據(jù)值。必須滿足我單位生產(chǎn)實際要求。

2.質(zhì)量保證要求：①所提供的產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題實行“三包”，即包退、包換、包賠損失。②對存在質(zhì)量問題或所供產(chǎn)品以次充好的，停止該供應(yīng)商供應(yīng)產(chǎn)品的供應(yīng)使用，并將其列入“黑名單”。③所供產(chǎn)品出現(xiàn)兩次以上質(zhì)量問題的，停止該產(chǎn)品的使用，對出現(xiàn)質(zhì)量問題、售后服務(wù)滯后的將其列入“黑名單”。

3.售前售后服務(wù)要求：供貨方產(chǎn)品質(zhì)量不符合約定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)無條件予以更換，因此造成逾期交貨的，按逾期交貨違約責(zé)任處理。

4.交貨日期要求：接到電話通知后3日內(nèi)到貨。

5.交貨地點要求：內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗大板機務(wù)段或錫林浩特市錫林浩特鐵路地區(qū)（機務(wù)）。

6.付款方式:詳見合同約定。須開具增值稅一般納稅人專用發(fā)票。

7.驗收方式：按照鐵路行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)驗收。

8.議價方式：經(jīng)評審的最低價中價。包件總價及單項的包件不公示最高限價。

三、參與集體議價人資格要求

1.在中華人民共和國境內(nèi)擁有合法經(jīng)營權(quán)力，符合國家有關(guān)規(guī)定，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)狀況；

3.達到國家環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)，按國家商品質(zhì)量技術(shù)要求執(zhí)行

4.具有固定的生產(chǎn)或經(jīng)營場所及配送能力；

5.具備齊全的經(jīng)營資格證件（照）且年審有效；

6.可開具13%增值專用發(fā)票；

7.按買方要求的供貨時間按時發(fā)貨，保證發(fā)運質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格型號準(zhǔn)確無誤。

四、有關(guān)要求

在任何時候發(fā)現(xiàn)參與集體議價人提交的議價文件內(nèi)容有提供虛假的資料和在實質(zhì)性方面失實時，段有權(quán)依法追究參與集體議價人的責(zé)任。

五、時間、地點安排

報名截止時間：2019年10月12日 17時00分

議價開始時間：2019年10月14日8時30分

議價會議地點： 大板機務(wù)段食堂二樓會議室

六、聯(lián)系方式

技術(shù)參數(shù)咨詢電話：13514768168聯(lián)系人***

招標(biāo)文件咨詢電話：13947672628聯(lián)系人***

議價程序咨詢電話：13684730060  聯(lián)系人***

議價文件網(wǎng)上下載，網(wǎng)址百度查詢——《呼和浩特鐵路局招標(biāo)網(wǎng)》

七、報名時間、報名方式

即日起開始報名，電子文檔發(fā)送到郵箱：13947672628 @163.com注明①議價編號；②議價項目（包號）號；③議價單位名稱；④聯(lián)系人姓名；⑤聯(lián)系電話***

八、報名表格式

議價報名表

（公章）日期年 月 日

（本表議價單位應(yīng)字體、表格放大）

九、議價公告為議價文件的組成部分。

第二部分集體議價須知

一、一般說明

1.本集體議價書不做經(jīng)濟合同使用，過期作廢。

2.確定選中單位后，集體議價方將指定授權(quán)部門與選中方簽訂正式經(jīng)濟合同。

3.凡具有法人資格，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的企業(yè)，通過資質(zhì)預(yù)審，承認(rèn)和履行集體議價文件中的各項規(guī)定的單位或邀請單位均可參加集體議價。

4.參與集體議價人應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫和提交集體議價文件有關(guān)的費用，不論集體議價的結(jié)果如何，集體議價人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)。

二、關(guān)于集體議價文件的說明

1.任何要求參與集體議價文件的參與人，均應(yīng)在集體議價截止日前以書面形式或傳真通知參與集體議價人。參與集體議價人將以書面形式予以答復(fù)。

2.在集體議價截止日期前，集體議價人有對集體議價文件修改的權(quán)利。修改后的集體議價文件將以書面形式通知所有持有集體議價文件的參與集體議價人，參與集體議價人收到修改文件應(yīng)立即以電報或傳真形式確認(rèn)。

3.為使參與集體議價人在編寫集體議價文件時有充分時間對集體議價文件的修改部分進行研究，經(jīng)雙方協(xié)商，集體議價人可酌情延長集體議價日期，并以書面形式通知已購買集體議價文件的參與集體議價人。

4.除非有特殊要求，集體議價文件不單獨提供采購物資使用地的自然環(huán)境、氣象條件、設(shè)施等情況，參與集體議價人被視為知曉上述與履行合同有關(guān)的情況。

5.要求參與集體議價單位提供本年度有效的企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件或原件：①法人證書復(fù)印件或法人委托書、稅務(wù)登記證副本、組織代碼證復(fù)印件。②本年度有效的銀行資信證明。③生產(chǎn)企業(yè)提供生產(chǎn)、安全、安裝許可證復(fù)印件，經(jīng)銷企業(yè)提供生產(chǎn)廠銷售代理授權(quán)書。④有關(guān)部門技術(shù)鑒定證書復(fù)印件。⑤產(chǎn)品說明書和近期質(zhì)量證明。⑥企業(yè)性質(zhì)及隸屬關(guān)系等公司簡介。

6.參與集體議價人應(yīng)仔細閱讀集體議價文件。在完全掌握集體議價人對采購物資設(shè)備的規(guī)格型號、技術(shù)質(zhì)量、資質(zhì)等要求后編制參與集體議價文件。

三、關(guān)于參與集體議價文件的說明

1.集體議價書以及參與集體議價人就有關(guān)集體議價的所有來往函電均應(yīng)使用中文,所使用的計量單位除參與集體議價人有特殊規(guī)定外，一律使用法定計量單位。

2.參與集體議價文件構(gòu)成：參與集體議價書；參與集體議價報價表；參與集體議價人資格證明；物資簡要說明和質(zhì)量證明。

3.參與集體議價書格式：參與集體議價人應(yīng)按照集體議價文件要求和格式，完整地填寫。

4.參與集體議價報價表：參與集體議價人對議價物資應(yīng)報出最具有競爭力的價格，并分別填寫物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、議價單價、議價總價。如議價書無特殊說明，上述報價應(yīng)為包含運費、包裝費、保險費等費用的不含稅到貨價。

5.選中單位報價表中的價格作為簽訂、履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。

6.集體議價物資的適用性說明：提供議價物資符合集體議價文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件；對集體議價物資的質(zhì)量及技術(shù)參數(shù)要求逐條說明。該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供規(guī)定保證物資正常使用所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料。外購物資注明供貨來源和生產(chǎn)企業(yè)。

7.參與集體議價文件的書寫要求：①文件要求一式兩份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字樣；②參與集體議價人可根據(jù)集體議價物資的特點自行編制其它文件，作為參與集體議價文件的附件；③集體議價文件須用墨水書寫或打印，裝訂成冊；書寫應(yīng)清楚工整，凡修改處應(yīng)由議價全權(quán)代表蓋章；字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導(dǎo)致非唯一理解的集體議價文件可能被定為作廢文件；④集體議價文件應(yīng)由法人或法人授權(quán)代表在規(guī)定簽字處逐一簽字并加蓋投標(biāo)人單位公章。

四、關(guān)于參與集體議價的說明

參與集體議價人應(yīng)將文件正本和副本加以密封，并在封簽處加蓋參與人公章或合同專用章。集體議價文件密封袋上應(yīng)寫明：參與集體議價單位、參與集體議價物資設(shè)備名稱、編號、單位名稱。未按本須知密封、標(biāo)記和投遞的參與集體議價文件，集體議價人不對其后果負責(zé)。

參與集體議價文件必須在段集體議價文件規(guī)定的會議截止時間前送達指定的地點。集體議價推遲參議截止日期的，以信函、傳真形式通知所有參與集體議價人。集體議價人和參與集體議價人的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)受新截止日期的約束。在截止時限以后送達的參與集體議價文件，集體議價人拒絕接收。

五、關(guān)于集體議價會議的說明

所有參與集體議價人的代表應(yīng)按期參加集體議價會議，并簽到以證明其出席。不參加集體議價會議的將被視為無效參與議價人。會議主持人當(dāng)眾公布集體議價評議辦法。集體議價人確認(rèn)議價文件密封無誤后進行開啟，將議價文件中的報價表及集體議價人認(rèn)為必要的內(nèi)容公開唱價。

六、關(guān)于評議的說明

1.評議的依據(jù)僅基于集體議價文件和參與集體議價文件，凡與集體議價文件有重大偏離的參與集體議價文件將被拒絕。評議時除考慮參與集體議價報價以外，還將考慮以下因素：參與集體議價物資的技術(shù)水平、性能、質(zhì)量和適應(yīng)性；對集體議價文件付款方式的響應(yīng)；交貨期和供貨能力；售后服務(wù)承諾；安全及環(huán)保等其他特殊要求；參與集體議價人的綜合實力、業(yè)績、信譽等。

2.評議小組有權(quán)選擇和否決參與集體議價人中價，評議過程嚴(yán)格保密。凡屬審查、澄清、評價、比較等有關(guān)評議信息集體議價人沒有向參與集體議價人解釋的義務(wù)。參與集體議價人在評議過程中，所進行的企圖影響評議結(jié)果的活動，將導(dǎo)致其被取消中價資格。

3.參與集體議價文件的澄清：為有助于參與集體議價書的審查、評價、比較，評議小組有權(quán)請參與集體議價人就參與集體議價文件中的有關(guān)問題予以說明和澄清。參與集體議價人有責(zé)任進行答疑；要求以書面形式答復(fù)的，應(yīng)有法人授權(quán)代表的簽署；參與集體議價人的澄清文件是參與集體議價文件的組成部分，并替代其中被澄清的部分；該澄清不得改變參與集體議價文件的實質(zhì)內(nèi)容；判斷參與集體議價文件的響應(yīng)性僅基于該文件本身而不是外部證據(jù)；參與集體議價人不得通過修改或撤銷與議價文件的不符之處而使其議價文件成為實質(zhì)性響應(yīng)的議價文件。

七、關(guān)于中價的說明

合同將授予符合下列條件之一的參與集體議價人：

1.能夠最大限度地滿足集體議價文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；

2.能夠滿足集體議價物資的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的議價價格最低，但是議價價格低于成本的除外。

3.集體議價辦公室根據(jù)評議小組提出的書面評議報告和推薦的中價候選人確定中價人。

4.評議結(jié)束5個工作日內(nèi)，集體議價辦公室將以書面形式發(fā)出《中價通知書》。對未中價的參與集體議價人不解釋，不說明原因，不退回參與集體議價文件�！吨袃r通知書》作為簽訂合同的依據(jù)，也是合同的組成部分之一，一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。

八、關(guān)于簽訂合同的說明

中價人收到《中價通知書》后，5個工作日內(nèi)與采購單位簽訂合同。集體議價文件及評價過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據(jù)。

如中價人違約，集體議價人可從中價候選人中重新選定中價單位，組織供需雙方簽訂合同。

二、議價辦法

一、議價方法

本次議價采用經(jīng)評審的最低價中價法，即通過評審且經(jīng)評審的最低價的參與議價人為第一中標(biāo)候選人的議價方法。

二、議價文件的否決

議價委員會對參與議價文件評審的結(jié)果進行匯總審核，對出現(xiàn)下列情況之一的議價將被否決：

1.低于成本價的。

2.超過根據(jù)計劃（預(yù)算）價編制最高限價的。

3.被確定為有重大偏差的。

4.參與議價人串通、以行賄手段謀取中價或者以其他弄虛作假方式參與議價的。

5.法定代表人（負責(zé)人***

三、議價價格確認(rèn)

1.根據(jù)計劃（預(yù)算）價編制最高限價的，中價價格不得高于最高限價，其它物資設(shè)備設(shè)定最高限價的，最高限價可作為參考，不能作為拒絕其議價的唯一理由。

2.低于成本價的確認(rèn)：如果參與議價人的議價報價明顯低于成本價或參與議價人報價明顯低于其他議價人報價，議價委員會將要求該參與議價人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，參與議價人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由議價委員會認(rèn)定該參與議價人以低于成本價參與議價的，其議價將被否決。

3.明顯高于市場價的確認(rèn)：如果參與議價人的議價報價明顯高于議價交易地的物價部門上月（或季度）指導(dǎo)價或者議價交易地當(dāng)月的市場平均交易價，議價委員會將要求該參與議價人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，參與議價人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由議價委員會認(rèn)定該參與議價人以明顯高于市場價參與，其議價將被否決。

四、議價價格修正

1.議價文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)；但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；如果用數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準(zhǔn)，并修正數(shù)字表示的報價、合價。

2.如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準(zhǔn)修正合價或以合價為準(zhǔn)修正報價；但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.對不同文字文本議價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

五、議價文件的澄清和補正

1.在議價過程中，議價委員會可以書面形式要求參與議價人對所提交的參與議價文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。議價委員會不接受參與議價人主動提出的澄清、說明和補正。

2.澄清、說明和補正不得改變議價文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。參與議價人的書面澄清、說明和補正屬于議價文件的組成部分。

3.議價委員會有權(quán)要求有疑問的參與議價人提供所需參與議價文件的原件，不能提供完整原件的參與議價文件應(yīng)按拒絕其議價處理。

六、重大偏差確認(rèn)

重大偏差是指那些對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現(xiàn)議價的目的，或?qū)⒎恋K與滿足議價文件要求的議價進行公平比較的偏差。

參與議價文件有以下情況之一的屬重大偏差：

1.議價文件無法定代表人（負責(zé)人***

2.未按議價文件規(guī)定對議價函、法定代表人（負責(zé)人***

3.參與議價人遞交二份或多份內(nèi)容不同的議價文件、或出現(xiàn)折扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通參與的。

4.參與物資設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)和性能不滿足議價文件技術(shù)要求的。

5.參與議價文件記載的規(guī)格型號、包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法、交貨期、售后服務(wù)不符合議價文件要求的。

6.出現(xiàn)參與議價人不能接受的條款和要求的，如付款條件、或拒絕出具履約保函或降低履約保函金額的、減少或減輕參與議價人的責(zé)任和義務(wù)的。

7.參與議價文件中出現(xiàn)重大漏項的（未提供有效的資質(zhì)證明及有關(guān)資料）。

8.代理商未提供生產(chǎn)廠家出具的授權(quán)函的。

9.不符合議價文件規(guī)定的其它實質(zhì)要求。

七、參與議價人都未響應(yīng)議價文件要求的規(guī)定

議價委員會評審時，該包件所有參與議價人都未響應(yīng)議價文件要求而全部否決處理的，議價委員會在議價報告中說明原因并簽字備案，應(yīng)重新組織議價。

八、最低報價出現(xiàn)兩個或以上參與議價人報價時的規(guī)定

當(dāng)二次報價出現(xiàn)最低報價相同的兩個或以上參與議價人時，議價委員會可以通過《呼和浩特鐵路局物質(zhì)供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》（呼鐵物【2016】393號）、《呼和浩特鐵路局物質(zhì)供應(yīng)商信用評價管理辦法》（呼鐵物【2016】416號）等級、信用評價分值、《大板機務(wù)段供應(yīng)商管理辦法》的規(guī)定以及使用情況、信用等進行排序，無法排序的按照技術(shù)性能指標(biāo)、供貨能力排序，推薦中標(biāo)候選人。

九、議價結(jié)果

1.議價委員會對通過資格審查、商務(wù)、技術(shù)、報價評審的參與議價人，按照經(jīng)評審的參與議價人報價由低到高的順序推薦中價候選人1至3名，第一名為中價人。如果排名第一的候選人放棄中價的，由參與議價人提出申請，段集體議價采購辦公室可從中價候選人中按順序重新選定中價人，中價的價格按其議價人報價確定，發(fā)出《中價通知書》；對于渠道議價評審中，若分項中價項目過多、過雜，可推薦中價候選人1名，如果中價候選人放棄中價的，由參與議價人提出申請，段集體議價采購辦公室可從議價人報價中按由低到高順序重新選定中價人，中價價按其議價人報價確定，發(fā)出《中價通知書》；《中價通知書》需注明履約有效期，并附中價產(chǎn)品明細等資料。

2.中價能力：若標(biāo)段均為同一供應(yīng)商中價，如果其可以履行供貨能力，則確定其為第一中價人，如果其履行能力達不到要求，則議價委員會可以依次報價低的供應(yīng)商為第一中價候選人。

三、參與集體議價書格式

一、參與集體議價書封面內(nèi)容

物資設(shè)備名稱、參與集體議價書編號、單位全權(quán)代表、單位（公章）、日期。

二、參與集體議價書格式

致：集團公司大板機務(wù)段物資采購集體議價辦公室：

根據(jù)貴方集體議價采購的______物資的集體議價公告，正式授權(quán)________（姓名、職務(wù)）代表參與集體議價人_________（參與集體議價方名稱），提交下述文件正本一份和副本一式____份。參與集體議價文件包括：報價表、物資設(shè)備簡要說明、資格證明文件、質(zhì)量證明文件。簽字代表保證做到以下要求：

1.我方愿意提供集體議價人在集體議價文件中要求的所有資料。

2.我方已詳細審查全部集體議價文件，包括修改文件，以及全部參考資料和有關(guān)附件。我方完全理解并同意其中各項條款。

3.我方同意按照集體議價文件規(guī)定，交納集體議價文件工本費。

4.如果我方在參與集體議價有效期內(nèi)撤回議價，同意集體議價文件工本費由貴方收取。

5.我方認(rèn)為貴方有權(quán)決定中價者，最低價是中價的主要選擇標(biāo)準(zhǔn)，但不是唯一的選取標(biāo)準(zhǔn)。

6.如果我方參與集體議價書被接受，我們將履行集體議價文件規(guī)定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量交貨。

7.我方愿按《中華人民共和國合同法》和合同條款履行自己的全部責(zé)任。

地址、郵編、電話、傳真、參與集體議價人代表姓名、參與集體議價人名稱（公章）、日期、全權(quán)代表簽字。

三、參與集體議價報價表

應(yīng)包含如下信息：參與集體議價文件編號、物資數(shù)量、價格、單位名稱、法人授權(quán)代表簽字、單位簽章、日期。

四、參與集體議價企業(yè)資格報告

1.本年度有效的企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件①法人證書復(fù)印件或法人委托書、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、組織代碼證。②本年度有效的銀行資信證明。③生產(chǎn)、安全、安裝許可證復(fù)印件。④有關(guān)部門技術(shù)鑒定證書復(fù)印件。⑤產(chǎn)品說明書和近期質(zhì)量證明。⑥產(chǎn)品近期獲獎證明。⑦與有關(guān)資料及說明書內(nèi)容一致的技術(shù)圖紙。⑧企業(yè)性質(zhì)及隸屬關(guān)系等公司簡介。⑨用戶報告、成本概算報告、集體議價保證書。

2.企業(yè)固定資產(chǎn)原值、凈值、流動資金。

3.企業(yè)主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力（包括供貨能力、銷售狀況、主要生產(chǎn)裝備及檢測手段、質(zhì)量榮譽證書等）

4.與本次集體議價內(nèi)容有關(guān)的生產(chǎn)銷售情況說明及特點優(yōu)勢。

5.企業(yè)不生產(chǎn)的外購主要部件及其廠家名稱和地址，授權(quán)代表簽字、授權(quán)代表職務(wù)、日期。

五、集體議價物資報告

1.物資型號、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)、測試手段、圖紙資料、擬達到的質(zhì)量保證期限。

2.物資質(zhì)量證明文件。

3.對物資的運輸、交驗、測試等方面采取的技術(shù)和組織措施。

4.隨機附件、易損件、備品備件、專用工具及供應(yīng)方式。

5.交貨地點、交貨時間、交貨方式、交貨進度及運輸條件。

6.售后服務(wù)。

7.要求建設(shè)單位提供的配合。

8.集體議價單位認(rèn)為有必要說明的問題。

六、法人代表授權(quán)書

大板機務(wù)段物資采購集體議價辦公室：

現(xiàn)委派_____參加貴方組織的______集體議價活動，全權(quán)代表我單位處理參與集體議價的有關(guān)事宜。附：授權(quán)代表情況：姓名、性別、年齡、職務(wù)、身份證號、郵編、詳細通訊地址、電話、電傳、單位名稱（公章）、法人代表（簽字）、本授權(quán)書有效期。

大板機務(wù)段物資采購集體議價辦公室

2019年10月6日