昭通中心城市第一、二污水處理廠項(xiàng)目TOT+BOT特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（國(guó)務(wù)院658號(hào)令）》、財(cái)庫(kù)〔2015〕135號(hào)、中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)昭通中心城市第一、二污水處理廠項(xiàng)目TOT+BOT特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)人為昭通市昭陽(yáng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)由招標(biāo)人委托北京國(guó)泰建中管理咨詢有限公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，特歡迎有實(shí)力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與采購(gòu)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：昭通中心城市第一、二污水處理廠項(xiàng)目TOT+BOT特許經(jīng)營(yíng)權(quán)； 

2.2招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)；

2.3招標(biāo)范圍：第一污水處理廠的存量資產(chǎn)盤(pán)活、債務(wù)承接、提標(biāo)改造；新建第二污水處理廠工程，設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)m3/d，主干管建設(shè)、污泥處置工程、中水回用工程以及相關(guān)配套污水管道工程的融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。

2.4項(xiàng)目地點(diǎn)：昭通市昭陽(yáng)區(qū)。

2.5期限：建設(shè)期限1.5年。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為30年(第一污水處理廠以支付第一筆轉(zhuǎn)讓款之日計(jì)算起始時(shí)間，第二污水處理廠以項(xiàng)目進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)計(jì)算起始時(shí)間，不含建設(shè)期)。特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后，中標(biāo)人需妥善安置好全部職工，中標(biāo)人需解除項(xiàng)目資產(chǎn)（含本項(xiàng)目設(shè)施、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及其他）的所有他項(xiàng)權(quán)利，將正常運(yùn)營(yíng)的第一污水廠項(xiàng)目和第二污水廠項(xiàng)目的資產(chǎn)無(wú)償移交給昭陽(yáng)區(qū)人民政府。

2.6資金來(lái)源：中標(biāo)單位自籌。

2.7建設(shè)規(guī)模及標(biāo)段劃分：對(duì)第一污水處理廠的存量資產(chǎn)盤(pán)活、債務(wù)承接、提標(biāo)改造；新建第二污水處理廠工程，設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)m3/d，主干管建設(shè)，污泥處置工程、中水回用工程以及相關(guān)配套污水管道工程等。項(xiàng)目估算總投資約6.61億元。

本項(xiàng)目共劃分為一個(gè)標(biāo)段，接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.8建設(shè)內(nèi)容：對(duì)第一污水處理廠的存量資產(chǎn)盤(pán)活、債務(wù)承接、提標(biāo)改造，出水執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；新建第二污水處理廠工程，設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)m3/d，主干管建設(shè)，出水執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)污泥處置工程、中水回用工程以及相關(guān)配套污水管道工程等。

2.9質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求：建設(shè)階段：符合國(guó)家、行業(yè)及地方現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范一次性驗(yàn)收合格；特許經(jīng)營(yíng)階段：在行政主管部門(mén)的監(jiān)督及指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)污水處理的統(tǒng)一化管理，集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；污水處理工藝按照相關(guān)規(guī)范采用生物技術(shù)處理；經(jīng)區(qū)政府授權(quán)，區(qū)住建局與中標(biāo)人項(xiàng)目公司簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3.資格要求

3.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的要求；

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(提交2016年至2018年經(jīng)第三方中介機(jī)構(gòu)審定并出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表）)；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄(提供2019年1月至今任意1個(gè)月繳納稅收和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證；依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金)；

5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，滿足本次招標(biāo)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍，具備獨(dú)立法人資格且具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力。

3.3有足以保證本項(xiàng)目正常的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和管理團(tuán)隊(duì)，健全的組織管理機(jī)構(gòu)和管理制度。至今有1個(gè)及以上投資、建設(shè)完成，且正常運(yùn)營(yíng)中平均日污水處理量為5萬(wàn)噸/日，排放標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)A的污水處理廠項(xiàng)目。

3.4有與本項(xiàng)目相適應(yīng)的投融資能力，注冊(cè)資本應(yīng)不低于5億元人民幣（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）。對(duì)本項(xiàng)目投入的項(xiàng)目資本金應(yīng)不低于本項(xiàng)目總投資的30％。

3.5對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。提供上述所要求的2個(gè)網(wǎng)站的截圖。

3.4 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)對(duì)同一項(xiàng)目投標(biāo)，否則均按無(wú)效投標(biāo)處理。

3.5 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人須為運(yùn)營(yíng)方，其他為聯(lián)合體成員。

本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以否決。