項目編號：YXSJ20101200801
1、招標(biāo)條件
宜興市湖父鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所的鎮(zhèn)西路新建工程，已由宜興市發(fā)展和改革局批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財政撥款，現(xiàn)已落實。江蘇智匯錫建工程項目管理有限公司受招標(biāo)人委托負責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。
2、項目概況與招標(biāo)范圍：
2.1工程規(guī)模：全長約3737.398m米，路面面層采用瀝青砼，共設(shè)置兩座橋梁，一座為三跨13+13+13米橋梁（全寬26.5米），另一座為單跨20米橋梁（全寬26.5米）
2.2結(jié)構(gòu)類型：/
2.3招標(biāo)范圍：機動車道、側(cè)分帶、非機動車道、路基、大型土石方、排水、交通設(shè)施、新建橋梁、便橋等
2.4標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段
2.5質(zhì)量要求：合格
2.6計劃開竣工時間：2011年2月25日計劃開工至2011年12月25日計劃竣工
2.7工程地點： 湖父鎮(zhèn)
3、投標(biāo)人資格要求：
3.1投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級：公路工程施工總承包貳級及以上并同時具有公路路面專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)
3.2投標(biāo)建造師資質(zhì)類別和等級： 公路工程壹級注冊建造師
3.3本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4投標(biāo)單位名稱必須與企業(yè)資質(zhì)證書上的單位名稱一致。
3.5本工程采用資格后審方法，每位投標(biāo)人可對上述一個標(biāo)段投標(biāo)。
4、資格審查條件：
4.1對投標(biāo)人的資格審查按照蘇建招（2006）372號文件規(guī)定及有關(guān)法規(guī)文件執(zhí)行，其中資格審查合格條件為：
（1）具有獨立訂立合同的能力；
（2）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
（4）企業(yè)和建造師的資質(zhì)類別、等級滿足招標(biāo)公告要求；
（5）資格審查申請書中的重要內(nèi)容沒有失真或者弄虛作假；
（6）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全許可證；
（7）投標(biāo)建造師無在建工程，且在“在錫執(zhí)業(yè)建造師信用管理系統(tǒng)”中執(zhí)業(yè)狀態(tài)為“無在建工程” 
（8）投標(biāo)建造師不在承接工程限制期內(nèi)；
（9）企業(yè)持有《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》或經(jīng)宜興市交通運輸局備案的民工工資保障金承諾書；
（10）企業(yè)經(jīng)宜興市交通運輸局備案入庫；
（11）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
注：交通企業(yè)辦理備案的具體方法詳見宜興市招投標(biāo)網(wǎng)公告通知欄的《關(guān)于宜興市交通行業(yè)施工企業(yè)入庫備案的通知》，相關(guān)表式在宜興市招投標(biāo)資料下載欄下載。
5、開標(biāo)時符合性審查和資格審查須核驗的原件：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照②企業(yè)資質(zhì)證書③建造師證書，注：建造師應(yīng)持有《施工企業(yè)項目負責(zé)人***
6、獲取招標(biāo)文件的時間和方法：詳見宜興市招投標(biāo)網(wǎng)“招標(biāo)文件發(fā)放公告”。
7、本工程不集中組織答疑，投標(biāo)人如有疑問可以通過點擊該工程招標(biāo)公告后在“疑問留言”區(qū)以不署名的形式提出，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)解答并形成補遺文件在宜興市招投標(biāo)網(wǎng)“答疑公示”區(qū)公示。施工企業(yè)可以通過閱讀宜興市招投標(biāo)網(wǎng)的“投標(biāo)人須知專欄”，以了解宜興市政府投資工程招投標(biāo)的一般規(guī)則。
8、其它：
8.1有不良行為在公示期內(nèi)被暫停投標(biāo)資格的投標(biāo)人不得參加本工程投標(biāo)。
8.2中標(biāo)后或施工期間更換的建造師自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止,不得參與本工程的投標(biāo)，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月的，按六個月計算。自行更換未經(jīng)備案的，按有在建工程處理。
8.3 投標(biāo)建造師變更工作單位不滿三個月的不得參與本工程的投標(biāo)。
8.4投標(biāo)建造師如有同時參與其他工程投標(biāo)的情況，必須在投標(biāo)文件中說明，如有隱瞞將按有關(guān)規(guī)定處理。
8.5投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮選派一名建造師同時參加多個工程項目的投標(biāo)競爭，如投標(biāo)建造師在多個工程項目均中標(biāo)的，只能按照不同工程項目中標(biāo)通知書發(fā)出的時間先后，擔(dān)任本企業(yè)最先中標(biāo)項目的建造師。后確定該企業(yè)為中標(biāo)人的工程項目的招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并可以沒收其投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)人隱瞞中標(biāo)項目獲取中標(biāo)的，按弄虛作假騙取中標(biāo)查處。
8.6招標(biāo)人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標(biāo)人需提供原件發(fā)證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標(biāo)明有效期。如證明內(nèi)容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標(biāo)人不予認可。
8.7對于投標(biāo)人的不良投標(biāo)行為，相關(guān)行政主管部門將根據(jù)宜政發(fā)（2008）243號文件《宜興市招投標(biāo)市場準(zhǔn)入管理暫行辦法》作出相應(yīng)處罰。
9、發(fā)布公告的媒介：
9.1本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)和宜興市招投標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。
9.2本公告發(fā)布日期從2010年12 月28日至2011 年1月4日，本公告為第 一 次發(fā)布公告。
10、評標(biāo)辦法詳見附件。
附件：
鎮(zhèn)西路新建工程評標(biāo)辦法

一、本工程采用單因素評標(biāo)法。
二、評標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
三、評標(biāo)委員會應(yīng)獨立評審，不得采取相互協(xié)商、暗示、詢問他人等方式影響其他評委評分。
四、無效投標(biāo)文件一律不予以評審。
五、單因素評標(biāo)法對技術(shù)標(biāo)部分只作符合性評審，商務(wù)標(biāo)分值為100分。
六、對商務(wù)標(biāo)的評分有平均價法、最低價法和次低價法三種辦法。具體在開標(biāo)時隨機抽取確定其中的一種辦法。
七、商務(wù)標(biāo)評審按下列步驟進行：
（一）在清標(biāo)過程中要重點比對不同商務(wù)標(biāo)二級子目等內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)存在不該出現(xiàn)雷同情況、改變工程量清單等情況被判定為廢標(biāo)的，不作詳細評審。
（二）除因投標(biāo)報價高于公布的招標(biāo)控制價（最高限價）或各工程分部分項費用高于公布的最高限值或措施費低于最低限值等被廢標(biāo)的外，對投標(biāo)報價進行評審，以判定投標(biāo)人的報價是否低于成本。
（三）對經(jīng)初評確認的有效投標(biāo)報價按隨機抽取確定的評分辦法細評。
八、對投標(biāo)報價進行初步評審，以判定投標(biāo)人的報價是否低于成本，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定指標(biāo)予以確定：
（一）分部分項工程費
當(dāng)各分部分項工程費低于相應(yīng)的分部分項工程費加權(quán)平均值(Pi)規(guī)定的限值時，應(yīng)視為低于成本價。
Pi＝Ai*40%+Bi*60%*(100-Ki)/100
其中：Ai是符合規(guī)則的各分部分項工程費報價的算術(shù)平均值；
Bi是各分部分項工程費的標(biāo)底值；
Ki是開標(biāo)時現(xiàn)場隨機抽取的對應(yīng)于標(biāo)底值的下浮率的點數(shù)（正整數(shù)）。
投標(biāo)人各分部分項工程費報價低于對應(yīng)的Pi規(guī)定的限值時（計算結(jié)果的小數(shù)點保留兩位，四舍五入），該投標(biāo)人的其他分部分項工程費報價仍納入相應(yīng)的其他分部分項工程費加權(quán)平均值的計算范圍。
1、人工費
（1）投標(biāo)人人工費報價低于所有投標(biāo)人人工費報價平均值5%時，該報價不列入人工費投標(biāo)報價平均值A(chǔ)1的計算范圍。
（2）在上述評審基礎(chǔ)上，計算出人工費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)1。
（3）以人工費標(biāo)底總值B1為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K1(K1的抽取范圍4-8)。在此基礎(chǔ)上，計算出人工費加權(quán)平均值P1。
P1＝A1*40％+B1*60％*(100-K1)/100
當(dāng)投標(biāo)人人工費報價相對于P1下浮超過6%時，應(yīng)視為低于成本價。
2、材料費
（1）投標(biāo)人材料費報價低于所有投標(biāo)人材料費報價算術(shù)平均值的4%時，該報價不列入材料費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)2的計算范圍。
（2）在上述評審基礎(chǔ)上，計算出材料投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)2。
（3）以材料費標(biāo)底總值B2為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K2(K2的抽取范圍4-8)。在此基礎(chǔ)上，計算出材料費加權(quán)平均值P2。
P2＝A2*40％+B2*60％*(100-K2)/100
當(dāng)投標(biāo)人材料費報價相對于Ｐ2下浮超過6%時，應(yīng)視為低于成本價。
3、機械費
（1）投標(biāo)人機械費報價低于所有投標(biāo)人機械費報價算術(shù)平均值的10%時，該報價不列入機械費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)3的計算范圍。
（2）在上述評審基礎(chǔ)上，計算出機械費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)3。
（3）以機械費標(biāo)底總值B3為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K3(K3的抽取范圍16-20)。在此基礎(chǔ)上，計算出機械費加權(quán)平均值P3。
P3＝A3*40％+B3*60％*(100-K3)/100
當(dāng)投標(biāo)人機械費報價相對于P3下浮超過10%時，應(yīng)視為低于成本價。
4、管理費
（1）投標(biāo)人管理費報價以低于所有投標(biāo)人管理費報價算術(shù)平均值的15%時，該報價不列入管理費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)4的計算范圍。
（2）在上述評審基礎(chǔ)上，計算出管理費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)4。
（3）以管理費標(biāo)底總值B4為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K4(K4的抽取范圍16-20)。在此基礎(chǔ)上，計算出管理費加權(quán)平均值P4。
P4＝A4*40％+B4*60％*(100-K4)/100
當(dāng)投標(biāo)人管理費報價相對于P4下浮超過12%時，應(yīng)視為低于成本價。
5、利潤
下限以利潤標(biāo)準(zhǔn)等于零為限，但不得采用負利潤投標(biāo)報價。
當(dāng)投標(biāo)人的上述五項中的任一投標(biāo)報價被視為低于成本價的，不得推薦為中標(biāo)侯選人。
（二）措施費
投標(biāo)人措施費報價不得低于標(biāo)底值的70%，否則視為低于成本價。
除安全文明施工費等不可競爭費用外，原則上由投標(biāo)人根據(jù)擬建工程特點、施工方案或施工組織設(shè)計，結(jié)合自身實際自行確定，但措施項目內(nèi)容和數(shù)量應(yīng)與技術(shù)標(biāo)書施工組織設(shè)計的內(nèi)容和數(shù)量相一致。當(dāng)采用新方法、新工藝、新材料施工時，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供合理的施工方案、內(nèi)容和數(shù)量等分析依據(jù)。
(三)不可競爭費、規(guī)費和稅金
嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定計算，不得浮動。
九、對經(jīng)初步評審確認的有效投標(biāo)文件，按隨機抽取確定的一種辦法進行詳細評審。
1、平均價法
⑴評標(biāo)基準(zhǔn)價=所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值*N%。其中：N的取值范圍為97、98、99，在開標(biāo)會現(xiàn)場當(dāng)眾隨機抽取。
⑵報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，比基準(zhǔn)價每上浮或下浮1％均扣1分；不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
⑶計算錯誤1分（本項目為扣分項目）
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評標(biāo)委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
2、最低價法
⑴所有有效投標(biāo)報價中的最低報價得滿分。其余報價與之相比每上浮1%扣1分。不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
⑵計算錯誤1分（本項目為扣分項目）：
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評標(biāo)委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
3、次低價法
⑴所有有效投標(biāo)報價中的次低價得滿分。其余報價與之相比每上浮或下浮1%均扣1分。不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
⑵計算錯誤1分（本項目為扣分項目）
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評標(biāo)委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
十、按照得分高低確定不超過3名有排序的合格中標(biāo)候選人。經(jīng)評標(biāo)委員會評審得分最高的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人，如得分最高的投標(biāo)人得分相同時，則投標(biāo)報價低的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人，如投標(biāo)報價也相同，則抽簽確定中標(biāo)人。
十一、招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人，中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定時限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排序第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。
十二、本辦法未盡事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)有關(guān)法規(guī)研究解決。
十三、本辦法由宜興市招投標(biāo)監(jiān)管部門負責(zé)解釋。