佛山市人民政府行政服務(wù)中心對佛山市行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化（三期第一階段）項(xiàng)目進(jìn)行采購，經(jīng)初步市場調(diào)查，該項(xiàng)目屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款規(guī)定“只能從唯一供應(yīng)商處采購的”情形。現(xiàn)按規(guī)定進(jìn)行單一來源采購方式報(bào)批前公示，并邀請能夠提供滿足本項(xiàng)目采購需求并符合資格條件的其他供應(yīng)商前來報(bào)名登記。

一、公示及報(bào)名登記截止時間：2010年12月8日至2010年12月15日17時30分截止

二、擬定采購供應(yīng)商：深圳太極軟件有限公司

三、采購項(xiàng)目需求

（一）采購項(xiàng)目名稱：佛山市行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化（三期第一階段）

（二）項(xiàng)目內(nèi)容

近年來，全國一些地方政府都在大力推進(jìn)網(wǎng)上審批。我省早在2004年印發(fā)了《廣東省“一站式”電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，對推進(jìn)網(wǎng)上審批提出了具體要求。2008年省委印發(fā)的《廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價指標(biāo)體系及考核評價辦法（試行）》，明確將行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率做為評價各市信息化發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指標(biāo)。2008年市政府印發(fā)的《佛山市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》和《佛山市信息化發(fā)展“3+1”規(guī)劃綱要2008-2012》，都將建設(shè)“一站式”網(wǎng)上審批服務(wù)平臺列入主要內(nèi)容之一。市政府印發(fā)的《佛山市公共信息網(wǎng)絡(luò)資源共建共享工作指導(dǎo)意見》對全市行政審批數(shù)據(jù)集中和共享也提出了指導(dǎo)性要求。2010年，在《“四化融合 智慧佛山” 發(fā)展規(guī)劃綱要》中，也明確提出了“加快推進(jìn)全市行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)”的具體任務(wù)。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)佛山市行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的通知》（佛府辦[2010]151號文）的要求，結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際進(jìn)度，啟動一體化第三期第一階段建設(shè)，完成綜合管理平臺開發(fā)、網(wǎng)上審批大廳深化應(yīng)用與升級、通用審批系統(tǒng)的深化應(yīng)用與升級、事項(xiàng)管理系統(tǒng)的深化應(yīng)用與升級、審批協(xié)同平臺的升級和審批服務(wù)總線系的升級等開發(fā)內(nèi)容，具體建設(shè)內(nèi)容如下：

1、開發(fā)綜合管理平臺，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目完善的系統(tǒng)架構(gòu)

（1）通過調(diào)研、需求分析及系統(tǒng)設(shè)計(jì)，確定綜合管理平臺功能和定位，進(jìn)一步完善一體化項(xiàng)目的系統(tǒng)架構(gòu)；

（2）完成綜合管理平臺系統(tǒng)的基本功能開發(fā)，包括統(tǒng)一界面樣式、建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；

（3）調(diào)整、優(yōu)化一體化各個系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，支持一體化項(xiàng)目系統(tǒng)架構(gòu)。

2、網(wǎng)上審批大廳深化應(yīng)用與升級

（1）市、區(qū)網(wǎng)上審批大廳頁面美化，提升用戶友好性；

（2）基于網(wǎng)絡(luò)隔離對現(xiàn)有系統(tǒng)部署方式進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)隔離，整理、遷移歷史數(shù)據(jù)；

（3）建立內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)上審批大廳數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外數(shù)據(jù)同步對接，實(shí)現(xiàn)與通用審批系統(tǒng)的無縫對接；

（4）通過整合綜合管理平臺、審批協(xié)同平臺、審批服務(wù)總線、共享服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和調(diào)整數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批大廳與一體化各系統(tǒng)的對接；

（5）整合網(wǎng)上審批大廳與市政府門戶網(wǎng)站的用戶數(shù)據(jù)，完成辦事指南、網(wǎng)上申報(bào)、表格下載等功能實(shí)時無縫對接；

（6）實(shí)現(xiàn)與郵政速遞對接，增加事項(xiàng)材料速遞的相應(yīng)元素配置管理功能；

（7）升級短信自動發(fā)送功能，實(shí)現(xiàn)多模板、多節(jié)點(diǎn)發(fā)送。

3、通用審批系統(tǒng)的深化應(yīng)用與升級

（1）按照市、區(qū)分級部署模式，整合審批事項(xiàng)、申請材料及其電子化、表單和流程等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時同步；

（2）增加現(xiàn)場受理支持速遞服務(wù)功能，實(shí)時郵政速遞服務(wù)的無縫對接；

（3）提供現(xiàn)場受理的申報(bào)材料自動電子化，并能將自動電子化的材料供申請人在網(wǎng)上審批大廳中重復(fù)利用；

（4）按照一體化項(xiàng)目架構(gòu)，初步實(shí)現(xiàn)全市、各區(qū)審批數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)送電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能。

4、事項(xiàng)管理系統(tǒng)的深化應(yīng)用與升級

（1）完善審批事項(xiàng)市、區(qū)層級管理，包括：市區(qū)部門對口關(guān)系管理，業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)流向的自動判別，環(huán)節(jié)功能調(diào)整；

（2）完善事項(xiàng)查詢和展現(xiàn)模式，包括: 查詢口徑調(diào)整為全市一市五區(qū)一套事項(xiàng)的查詢和展示，查詢條件增加市、各區(qū)、省直等條件，展示模式調(diào)整為一市、五區(qū)一套樣式；

（3）完善事項(xiàng)配置應(yīng)用功能，包括：對原有辦事指南信息和參數(shù)信息的配置內(nèi)容進(jìn)行整合調(diào)整，原參數(shù)信息調(diào)整為“行政審批（管理）事項(xiàng)其他辦事信息”；

調(diào)整“公示信息”和“其他辦事信息辦事指南信息和參數(shù)信息”的配置內(nèi)容，并能應(yīng)用到一體化各系統(tǒng)和全市行政審批領(lǐng)域的信息公開、網(wǎng)上服務(wù)的系統(tǒng)或平臺；

（4）審批事項(xiàng)申請材料的自動錄入與拆分功能升級，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)材料信息與一體化個系統(tǒng)的自動實(shí)時同步；

（5）增加事項(xiàng)審批流程的簡易定制功能。

5、審批協(xié)同平臺的升級

（1）梳理審批辦理結(jié)果的應(yīng)用要求，實(shí)現(xiàn)自動從通用審批系統(tǒng)中采集審批辦理結(jié)果數(shù)據(jù)并沉淀到共享服務(wù)系統(tǒng)；

（2）梳理5個重點(diǎn)審批資源（證照）的應(yīng)用要求，自動將通用審批系統(tǒng)中采集辦結(jié)所產(chǎn)生的證照沉淀到共享服務(wù)系統(tǒng)。

6、審批服務(wù)總線的升級

（1）升級數(shù)據(jù)交換程序，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級數(shù)據(jù)自動交換；

（2）增加數(shù)據(jù)交換中各區(qū)、各部門接入節(jié)點(diǎn)的實(shí)時監(jiān)控和數(shù)據(jù)流量統(tǒng)計(jì)功能；

（3）實(shí)現(xiàn)與區(qū)和部門的一體化運(yùn)行數(shù)據(jù)接口（共5個）。

7、 配置定制

（1）完成全市若干審批事項(xiàng)（數(shù)量根據(jù)各單位實(shí)際需求擬定）郵政速遞各元素的配置定制；

（2）完成全市審批事項(xiàng)的30種現(xiàn)場受理材料的自動電子化配置定制；

（3）完成若干審批事項(xiàng)（數(shù)量根據(jù)各單位實(shí)際需求擬定）申請材料的拆分配置；

（4）完成若干審批事項(xiàng)（數(shù)量根據(jù)各單位實(shí)際需求擬定）辦事指南的調(diào)整配置；

（5）完成通用審批系統(tǒng)辦理結(jié)果和5個重點(diǎn)審批事項(xiàng)的審批資源（證照）的共享應(yīng)用配置。

8、 系統(tǒng)培訓(xùn)與服務(wù)支持

（1）面向全市市級單位各部門提供不少于2次的一體化各系統(tǒng)的使用培訓(xùn)或說明會；

（2）提供一般故障 5*8小時（周一至周五），重大故障 7*24小時（周一至周日）的服務(wù)響應(yīng)，服務(wù)響應(yīng)時間小于2小時，即2小時內(nèi)有能夠處理故障的技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場。



四、供應(yīng)商資格條件

1.中華人民共和國境內(nèi)具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)單位，注冊資金在人民幣1000萬元 (含1000萬元)以上。

2.具有省或副省級以上信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件企業(yè)認(rèn)定證書》及高新技術(shù)企業(yè)證書。

3.近三年內(nèi)具有兩個地市級以上行政審批系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的成功案例，且單個合同金額在200萬以上的行政審批的軟件項(xiàng)目。



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