我中心接受丹陽(yáng)市國(guó)土局的委托，對(duì)丹陽(yáng)市國(guó)土局檔案數(shù)字化掃描采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎有能力提供下述服務(wù)的單位前來(lái)參與投標(biāo)。

項(xiàng)目名稱：丹陽(yáng)市國(guó)土局檔案數(shù)字化掃描采購(gòu)項(xiàng)目

標(biāo)書編號(hào)：丹政采標(biāo)（2010）公字 17-4號(hào)

掃描數(shù)量：約300萬(wàn)頁(yè)

要求工期: 60天

一、供應(yīng)商應(yīng)具有的資質(zhì)條件

1、合格的供應(yīng)商必須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定:

A、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
B、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
C、具有履行合同所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
D、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
E、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
F、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、投標(biāo)人的注冊(cè)資金必須達(dá)到100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上；

3、投標(biāo)人須為具有提供本次采購(gòu)服務(wù)的能力并有著良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立法人。具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、設(shè)備等實(shí)力和良好的社會(huì)信譽(yù)，具有相應(yīng)規(guī)模的數(shù)字化加工和檔案信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；

4、企業(yè)法人應(yīng)具有工商管理部門頒發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

5、供應(yīng)商必須遵守國(guó)家、江蘇省、鎮(zhèn)江市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策以及檔案保密制度。

二、資格審查

本項(xiàng)目采用資格后審。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求：

（一）項(xiàng)目概述

中標(biāo)單位單位提供檔案掃描加工平臺(tái)和相關(guān)硬件設(shè)備；

采購(gòu)單位提供場(chǎng)地，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)對(duì)丹陽(yáng)市國(guó)土資源局室藏檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描。按單頁(yè)報(bào)價(jià)，按實(shí)結(jié)算。

(二)工作要求

1、確保在掃描過(guò)程中不對(duì)檔案原件造成二次損傷。

2、嚴(yán)格遵守并達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DA/T 31—2005）紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》。

3、保證檔案掃描圖像與原件一致、整潔、清晰。做好檔案資料原件、復(fù)印件鑒別相關(guān)工作。

4、成果要求：分辯率300dpi以上，GROUP 4壓縮方式；顏色：全彩；格式：JPG、PDF

5、檔案掃描完成后，需要與館藏現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)。確保掃描圖像與案卷目錄、卷內(nèi)目錄100%掛接正確，并將正確的數(shù)據(jù)導(dǎo)入檔案館現(xiàn)有檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中。

6、檔案掃描完成后，要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的裝訂。檔案裝訂應(yīng)盡可能地按照原來(lái)的裝訂孔進(jìn)行穿線裝訂，盡量不要新打孔裝訂，力求保護(hù)原件（按國(guó)家一級(jí)檔案館的規(guī)范和要求進(jìn)行整理和館藏）。

7、掃描人員嚴(yán)格遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定及檔案部門的相關(guān)制度，認(rèn)真做好掃描檔案的保密和保護(hù)工作。

8、中標(biāo)方自帶全部工程設(shè)備, 自覺(jué)遵守丹陽(yáng)市國(guó)土資源局管理規(guī)章；丹陽(yáng)市國(guó)土資源局提供工作場(chǎng)所。

9、人員：人員均要求穿整齊劃一的工作服，要有很高的紀(jì)律性和自覺(jué)性；中途不得隨意更換工作人員（特殊情況除外），不可因?yàn)閾尮て诘仍蚨阶栽黾踊驕p少人員。

10、設(shè)備：初始提供本次項(xiàng)目的電腦和掃描儀要求性能完好，且設(shè)備只能作為本項(xiàng)目專用，不得將設(shè)備挪作他用或隨意把不屬本項(xiàng)目的資料帶進(jìn)工作場(chǎng)所進(jìn)行操作。

(三) 紙質(zhì)檔案數(shù)字化要求

1、紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工包括：前期檢查、整理、排序、登記、修復(fù)、掃描、制作、質(zhì)檢、檔案目錄完善、校驗(yàn)、檔案裝訂、數(shù)據(jù)掛接、備份等；

2、掃描要求

（1）掃描影像存儲(chǔ)格式：JPG格式（全彩）；合成PDF

（2）對(duì)同一檔案編號(hào)的文件及其附件進(jìn)行合并，生成一個(gè)文件，不亂序，不混檔，文件以檔案編號(hào)進(jìn)行命名，按目錄號(hào)/案卷號(hào)/檔號(hào)進(jìn)行存儲(chǔ)，與目錄進(jìn)行掛接。

（3）圖片的掃描精度要求掃描后的圖像清晰、不失真、完整、不影響圖像的利用效果，圖像縮放100%；

（4）對(duì)掃描的圖片進(jìn)行加工裁減、去邊、去污等技術(shù)處理，不留文字版面外的暗影、無(wú)干擾信息；

（5）電子圖片的傾斜度不得超出1度，不允許有折疊或缺損，保持圖像的完整，圖片端正、無(wú)扭曲。

3、其他要求

（1）檔案目錄錄入：對(duì)已有的卷內(nèi)目錄應(yīng)按要求進(jìn)行錄入，并進(jìn)行校對(duì)，確保準(zhǔn)確，確保檔號(hào)與題名的完整；

（2）紙制檔案的整理要求：掃描前，對(duì)檔案進(jìn)行拆卷并整理，對(duì)不平整的檔案進(jìn)行平整，對(duì)錯(cuò)誤的問(wèn)題進(jìn)行修正（如錯(cuò)碼、漏碼等）。掃描結(jié)束，須把檔案恢復(fù)裝訂后按序上架，檔案的頁(yè)碼不得出現(xiàn)錯(cuò)頁(yè)、漏頁(yè)、頁(yè)次顛倒等現(xiàn)象，裝訂要符合國(guó)家相關(guān)裝訂標(biāo)準(zhǔn)；

（3）紙張狀況較差，過(guò)薄、過(guò)軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式，不得損壞紙質(zhì)檔案；

（4）要求電子影像數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、索引數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并與紙質(zhì)檔案匹配；檔案號(hào)命名符合規(guī)范；圖片命名及組成符合招標(biāo)單位檔案管理軟件要求；

（5）中標(biāo)單位必須保證檔案內(nèi)容與檔案載體的安全，檔案不得丟失、泄密、損壞，提交相應(yīng)電子數(shù)據(jù)的備份；

（6）電子檔案以及紙制檔案的制作整理要求以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范。

（7）數(shù)據(jù)掛接：將掃描完成的電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，無(wú)誤后將電子檔案掛接至丹陽(yáng)市國(guó)土資源局檔案軟件系統(tǒng)。通過(guò)每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔案編號(hào)的一致性和唯一性，建立起一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件的批量掛接提供條件。做到目錄與電子檔案數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng)，對(duì)應(yīng)率達(dá)到100％正確，實(shí)現(xiàn)檔案的網(wǎng)上利用。

(五)數(shù)據(jù)驗(yàn)收

1、數(shù)據(jù)抽檢

（1）以抽檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù)，包括目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量。

（2）一個(gè)全宗的檔案，數(shù)據(jù)驗(yàn)收時(shí)抽檢的比率不得低于5%。

2、驗(yàn)收指標(biāo)

目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件掛接錯(cuò)誤，卷內(nèi)目錄不完全對(duì)應(yīng)，或目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、圖像文件之一出現(xiàn)不完整、不清晰、有錯(cuò)誤等質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，抽檢標(biāo)記為"不合格"。

（1）檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂還原情況，差錯(cuò)率≤1‰。

（2）掃描圖像：漏掃率≤0.2‰。

（3）圖像質(zhì)量：圖像質(zhì)量情況完好率99%。

（4）格式封裝：圖像文件的命名差錯(cuò)率≤1‰。

（5）著錄：以案卷（文件）為單位，關(guān)鍵字段正確率100%，其余字段錄入錯(cuò)誤率≤5‰。

（6）條目與圖像掛接：掛接正確率100%

（7）檔案原始材料：100%不缺失。

3、驗(yàn)收審核

（1）甲方對(duì)乙方每一分批數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收。數(shù)據(jù)驗(yàn)收以抽檢方式進(jìn)行。乙方提交驗(yàn)收的數(shù)據(jù)不論涉及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)哪一條，不合格的，全部發(fā)回乙方全面自檢，甲方驗(yàn)收記錄不向乙方公開(kāi)，待驗(yàn)收通過(guò)后，甲方公開(kāi)驗(yàn)收記錄。在退回自檢期間，甲方將不再向乙方提供加工的檔案。

（2）甲方在驗(yàn)收中檢出的錯(cuò)誤，乙方及時(shí)、無(wú)償予以糾正并再提交甲方驗(yàn)收。

（3）全部檔案驗(yàn)收"通過(guò)"的結(jié)論，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方有效。

（4）如全部檔案完成后不能通過(guò)驗(yàn)收的，視為乙方違約。

（5）數(shù)據(jù)驗(yàn)收合格后，全部數(shù)據(jù)向甲方數(shù)據(jù)庫(kù)遷移。檔案掃描文件應(yīng)提供JPG格式和PDF格式。

(六)數(shù)據(jù)備份及掛接

1、備份范圍：經(jīng)驗(yàn)收合格的完整數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備份。

2、備份方式：為保證數(shù)據(jù)安全，備份載體的選擇應(yīng)多樣化，可采用在線、離線相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)多套備份。

3、數(shù)據(jù)檢驗(yàn)：備份數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。備份數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)的內(nèi)容主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開(kāi)、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準(zhǔn)確等。

4、備份標(biāo)簽：數(shù)據(jù)備份后應(yīng)在相應(yīng)的備份介質(zhì)上做好標(biāo)簽，以便查找和管理。

5、要求數(shù)字化的檔案能準(zhǔn)確的與丹陽(yáng)市國(guó)土資源局檔案信息管理系統(tǒng)銜接，保證系統(tǒng)提出的檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

四、付款方式及時(shí)間

中標(biāo)簽訂合同后先預(yù)付合同總價(jià)的10%作為工作經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目完成一半后提交一次成果資料，成果資料經(jīng)國(guó)土資源局檢查驗(yàn)收后，付合同總價(jià)的40％，工程全部結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)收合格后再支付30%，經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收合格后全部付清。

五、報(bào)名方式

登陸丹陽(yáng)市招投標(biāo)采購(gòu)交易管理中心網(wǎng)使用丹陽(yáng)市招管中心企業(yè)加密鎖進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

★ 凡參加報(bào)名的投標(biāo)單位，不得無(wú)故放棄投標(biāo)，若有特殊原因放棄投標(biāo)的，須在投標(biāo)截止日前兩天（不含開(kāi)標(biāo)當(dāng)日）以書面形式致函丹陽(yáng)市政府采購(gòu)中心。如投標(biāo)單位無(wú)故放棄投標(biāo)的，誠(chéng)信考核一次，連續(xù)兩次報(bào)名無(wú)故放棄投標(biāo)的，除不可抗力情況外，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門將在網(wǎng)上予以公告3個(gè)月。在公告期間，其它政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。

六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、途徑

1.標(biāo)書獲取時(shí)間 2010年 9 月 15 日 -2010年 9 月 25 日

2.標(biāo)書獲�。旱卿洝皶�(huì)員業(yè)務(wù)系統(tǒng)申報(bào)”，進(jìn)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、圖紙和清單。

3.沒(méi)有進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名的的供應(yīng)商，其投標(biāo)文件將被拒絕。

★ 注：網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上下載具體操作可登錄丹陽(yáng)市招投標(biāo)采購(gòu)交易管理中心網(wǎng)首頁(yè)【服務(wù)專區(qū)】中的【會(huì)員業(yè)務(wù)操作手冊(cè)】中的【網(wǎng)上報(bào)名操作手冊(cè)】查看。

七、投標(biāo)保證金

投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)，需交納7000元人民幣的投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金必須從本企業(yè)的基本存款賬戶以電匯（外地）或轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票（丹陽(yáng)地區(qū)）形式交納，否則其投標(biāo)響應(yīng)無(wú)效。

開(kāi)戶名稱：丹陽(yáng)市招投標(biāo)采購(gòu)交易管理中心投標(biāo)保證金專戶；

開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行丹陽(yáng)市和平橋分理處；

帳號(hào)：1104022029000124519。

八、投標(biāo)、截標(biāo)及開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：

投標(biāo)時(shí)間：2010年 10 月 9 日下午1：30-2:00

投標(biāo)地點(diǎn)：丹陽(yáng)市招投標(biāo)采購(gòu)交易管理中心四樓（西環(huán)路6號(hào)）。

投標(biāo)文件接受人：委托丹陽(yáng)市公證處公證員負(fù)責(zé)接受。

截標(biāo)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2010年 10 月 9 日下午2:00

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：丹陽(yáng)市招投標(biāo)采購(gòu)交易管理中心四樓（西環(huán)路6號(hào)）。

九、 聯(lián)系方式***

丹陽(yáng)市政府采購(gòu)中心（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 裴晨霞 ） 聯(lián)系電話***

傳真電話：***

丹陽(yáng)市招投標(biāo)采購(gòu)交易管理中心市場(chǎng)科： 聯(lián)系電話***

傳真電話：***