一、談判前附表
根據《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，合肥市政府采購中心受合肥市巢湖風景名勝區(qū)管理委員會的委托，擬就合肥市巢湖風景名勝區(qū)管理委員會物業(yè)管理以競爭性談判的方式進行政府采購。
談判須知前附表
序號 內容
1 項目名稱：合肥市巢湖風景名勝區(qū)管理委員會物業(yè)管理
項目性質：服務類
項目編號：2009CGFJ0132 
2 集中采購機構：合肥市政府采購中心
地        址：合肥市九獅橋街45號興泰大廈三樓（長江劇院對面）
收款人名稱：合肥市政府采購中心
開 戶 銀  行：徽商銀行鼓樓支行
賬        號：1021901021000078082

3 委托/建設單位：合肥市巢湖風景名勝區(qū)管理委員會
4 談判文件發(fā)售辦法：
1）發(fā)售時間：2009年2月24日—2009年2月27日
上午8:00-12:00，下午3:00-5:30（節(jié)假日休息）
2）發(fā)售地點： 合肥市政府采購中心采購四組（3013室）
3）談判文件價格：200元（人民幣）
投標人若有興趣，請直接前往我中心購買，售后不退。
5 談判保證金金額：1200元
6 談判有效期：談判后60天
7 投標文件遞交至：合肥市政府采購中心
投標截止時間：北京時間2009年3月3日9:00
投標文件接收人：吳榮智(電話:0551-2692058；傳真：***
8 接收投標文件日期：2009年3月3日8時30分—2009年3月3日9時00分，提前、逾期遞交的投標文件或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。
（如報名后，最終決定不來參加投標，請?zhí)崆半娫捦ㄖ椖控撠熑?**
9 談判時間及地點：
1）談判時間：北京時間2009年3月3日9:00
2）談判地點：興泰大廈3樓3007室
答疑：根據情況
     10 提供的談判文件、圖紙及其他資料：
√談判文件

11 付款方式：本合同以人民幣付款。物業(yè)管理服務費用按季度結算。在完成本季度的物業(yè)管理服務后，通過由業(yè)主組成的驗收小組驗收后，由業(yè)主單位辦理相關付款手續(xù)，國庫集中支付合同款。
12 標書份數：正本壹 份；副本貳 份。必須密封且外信封蓋有騎縫章。
13 評標方法：有效最低價
14 成交供應商須在合同簽訂前向我中心交納中標價的1.5%的成交服務費，最終報價包含此項費用。
15 履約保證金：成交供應商須在合同簽訂前向我中心交納中標價5%的履約保證金。
16 勘察現場：自行勘察
勘察現場聯系人：陳升（聯系電話***
二、投標人資格
1、符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定；
2、具有國家物業(yè)管理企業(yè)資質；
3、能提供兩個2007年1月1日至今從事過類似項目的業(yè)績證明。
三、談判文件編制內容
投標人提交的投標文件應包括（但不限于）以下內容，并按以下順序裝訂成冊：
1、標書封面及目錄（格式自定）
2、談判保證金退還聲明；
3、競爭性談判投標函；
4、報價書(首次報價)；（最終報價書暫不填寫，待談判時填寫）；
5、闡述其報價依據及報價明細，針對本項目有關的各種費用須作詳細說明；
6、有關證明文件
（1）法人代表授權委托書（原件）；
（2）經年檢有效的營業(yè)執(zhí)照副本和稅務登記證復印件；
（3）《物業(yè)管理企業(yè)資質證書》復印件；
（4）提供兩個2007年1月1日至今從事過類似項目的業(yè)績證明（提供業(yè)績合同復印件）；
7、投標單位情況簡介；
8、針對本項目的物業(yè)管理方案及管理制度（格式自定）。
9、針對本項目作出相應的服務承諾（尤其是針對本項目的物業(yè)管理人員的專業(yè)、數量及到位情況必須作出明確承諾）。
10、貴公司愿意說明的與本次談判有關的其他問題，如要求業(yè)主承擔的配合工作等。
注意：
1、談判投標人應確保上述證明文件的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任都由談判投標人自行承擔。
2、投標文件須使用談判文件提供的格式，并可按同樣格式擴展。
四、談判保證金辦理方式
1、參加談判的投標人應在談判開始之前，提交規(guī)定金額的談判保證金（金額要求見談判須知前附表第5條規(guī)定），作為談判的一部分。談判保證金可采取下列任何一種形式：
（1）異地電匯（應提交加蓋銀行轉訖章的回單）
（2）本地轉帳（應提交加蓋銀行轉訖章的回單）
（3）誠信保證金（應提交誠信保證金繳納憑證）
注：采購中心不接受以現金形式提交的談判保證金。投標人請在投標截止時間前憑銀行匯票或轉帳支票到興泰大廈二樓大廳政府采購財務窗口開具談判保證金結算收據并將收據的第三聯遞交至談判地點。談判保證金繳納單位名稱須與投標單位名稱一致。
2、對于未按要求提交談判保證金的投標文件，采購中心將予以拒絕。
3、采購中心將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內退還未成交投標人的談判保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交投標人的談判保證金，不計利息。
4、下列任何情況發(fā)生時，談判保證金將不予退還：
（1）成交投標人未在規(guī)定期限內簽訂合同；
（2）成交投標人未在規(guī)定期限內提交履約保證金。
五、談判的評審方法及標準
1、本次談判活動將采用 有效最低價 方法評審。
有效最低價法：以價格為主要因素確定成交候選供應商，即在全部滿足談判文件實質性要求（包含資格條件、項目內容、方案、人員、承諾以及談判過程中對以上內容的補充和修改等）前提下，根據各家最終承諾報價由低到高排出成交候選供應商。
如果最低報價或次低報價出現兩家或兩家以上者，且均通過談判小組評審，則采取評委投票方式確定成交單位。
“有效最低價”主要考慮：①報價是否響應談判文件的實質性要求；②報價是否會降低談判文件規(guī)定的質量、服務內容、人員配備；③報價是否會低于投標成本；④是否有重大缺項漏項或錯項。投標人不得以低于成本價的價格投標；不合理的低價投標無效。
六、投標人須知
1、本工程的投標報價采用全費用報價方式（所謂全費用是指完成本次談判項目全部內容及工期的的成本、利潤、稅金、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。技術規(guī)范要求的費用也應包括在投標報價中）。投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。
2、本項目的報價范圍為談判文件所述的全部內容。投標人應自行對項目現場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人因自身原因未到現場實地踏勘的，中標后簽訂合同時和履約過程中，投標人不得以不完全了解現場情況為由，提出任何形式的增加費用或索賠的要求。
3、投標人應確保其所提供的談判資料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任由其自行承擔。
4、為保證談判活動順利進行，投標人應派相關技術人員進行現場答疑，授權代表必須到達談判現場（攜帶身份證明備查）；
5、談判小組首先將對各投標人基本資格進行符合性審查，同時對談判資料的響應性進行初審，未通過初審的投標人將不參與談判。
7、談判小組將與投標人就一次報價、方案、服務要求等內容進行談判，投標人最終承諾報價是簽訂合同的最終依據。
8、談判小組所有成員集中與初審合格的所有供應商分別進行談判。除成交人的成交價進行公示以外，各投標人的技術資料、價格、評分明細(排名)、總得分和其他信息均予以保密。談判并不限定只進行二輪報價，如果談判小組認為有必要，可能要求投標人進行多輪報價。
9、如果談判小組認為有必要，可要求投標人在規(guī)定時間內提交投標文件的補充資料或證明材料。
10、投標人對本函如有不清楚之處，請及時與我中心聯系，我中心將盡快予以答復。
11、采購雙方必須嚴格按照談判文件及承諾簽訂采購合同，不得擅自變更。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題采購中心概不負責，合同風險由雙方自行承擔。
12、合同格式參照國家規(guī)范合同，專用條款部分根據談判文件及談判內容簽訂。
13、成交人在收到中標通知書后三個工作日內，應按照談判須知前附表規(guī)定繳納成交服務費，可以現金或轉帳的形式繳納。
如果成交人未按照上款規(guī)定交納成交服務費，我中心有權取消該授標，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。
14、成交人在收到我中心發(fā)出的中標通知書后3個工作日內，應按照談判須知前附表規(guī)定交納履約保證金。
如果成交人未按照上款規(guī)定交納履約保證金，我中心有權取消該授標，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。
15、合同簽訂前中標供應商應向我中心出示成交服務費和履約保證金繳納證明。
16、采購中心宣布廢標的權利
17、出現下列情形之一的，采購中心有權宣布廢標：
（一）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（四）因重大變故，采購任務取消的。
廢標后，采購中心會把廢標理由通知所有投標人。
18、我中心一律不予退還投標人的投標文件。
19、本談判函的解釋權屬于合肥市政府采購中心。

七、合肥市巢湖風景名勝區(qū)管理委員會2009年物業(yè)管理范圍及內容
一、范圍
合肥市巢湖風景名勝區(qū)管委會辦公區(qū)，院區(qū)占地面積約13333平方米，總建筑面積約1300平方米。2005年8月新建，2006年4月交付使用。
二、主要內容
由值班保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、后勤、環(huán)境綠化、給排水系統維護、電工木工瓦工零星維修等項目組成。
三、時間：2009年3月1日至2010年2月28日。
四、人員配置及要求（總計10人）
（一）要求：本區(qū)域人員均需持健康證上崗。
（二）人員配備：
1、值班（保安）人員：6名
主要包括防火、防盜、防破壞、維持秩序等方面。傳達室、辦公區(qū)各1人，分三班24小時輪流執(zhí)勤，值班員負責大門站崗及外來人員登記工作，夜班2人負責園區(qū)內外輪流巡查及值勤工作。值班時間，對崗位內發(fā)生的各種情況要及時認真處理，并且做好記錄，監(jiān)守崗位，提高警惕，對進入園內可疑人員及物品應進行盤問和檢查，定時開關照明燈；負責風景區(qū)管委會院內自行車、摩托車、機動車的停放秩序疏導與看管；要熟悉院內的消防系統及消防器材的安裝位置，掌握各種滅火器材的使用方法，遇到突發(fā)事件正確進行處理；各種報刊、文件的及時收、發(fā)有明顯標志；統一著裝，工作規(guī)范、作風嚴謹，做到文明服務，禮貌待人。
3、保潔、環(huán)境綠化及其他人員：2名
（1）衛(wèi)生保潔:負責風景區(qū)管委會圍墻以內的地面、衛(wèi)生間、走廊過道、主任辦公室、會議室、綠化帶、門窗（鋁合金窗）等各部位全天候的整潔衛(wèi)生（總保潔面積13300平方米，其中室內1300平方米，大院內空地3500平方米，綠化、水塘8500平方米），保證管委會區(qū)域內干凈、整潔。衛(wèi)生間（共2間6蹲位）須保證廁紙、洗手液、熏香等衛(wèi)生用品；負責管委會垃圾清運、化糞池清運；負責風景區(qū)管委會圍墻以外屬于“門前三包”范圍以內的衛(wèi)生工作；負責清洗風景區(qū)管委會建筑的所有外墻面（每年不少于兩次）；負責風景區(qū)管委會指定的其他保潔工作。
（2）綠化養(yǎng)護。按照有關技術要求，對院內的所有綠化樹木、花草定期進行剪枝、澆水、除草、施肥、打藥等工作，做到包維護、包管理，對枯死的花木負責及時補栽。
（3）維修維護。一是供水系統維護：供水系統為清包項目（零配件費用由風景區(qū)管委會支付）。從自來水公司閥門出水端以內的所有地下、地面的管道、閥門的所有設施；二是排水系統維護：負責院內所有的雨水、污水管道、窨井、化糞池每年的定期清理，保證建筑物內所有下水管道的暢通；三是零星維修：負責風景區(qū)管委會內電工木工瓦工焊工等項目的零星維修。
（4）其他工作。制定物業(yè)管理的各種規(guī)章制度，監(jiān)督貫徹執(zhí)行；完善檔案、圖紙、維修記錄等技術資料的管理工作；制定管理崗位責任目標，完善各專業(yè)管理制度，加強技術培訓；定期向業(yè)主征詢服務意見，并做好記錄；定期向業(yè)主調查對服務質量的滿意程度，并做好記錄，進行分析；定期對質量目標完成情況進行統計，并做好記錄；對每日工作進行計劃安排，并認真填寫工作日志。
4、后勤保障2人（職工就餐）
按照飲食衛(wèi)生標準和風景區(qū)管委會的要求，提供來人接待的供應；負責管委會后勤的采購工作；做到按時供應，保質保量；達到二級技術水平。
五、相關費用
（1）人員工資。保安、保潔和聘用人員的工資、保險、勞保、福利以及值班費等。
（2）公共設施、設備日常運行維護費。包括建筑物內各類燈管、燈泡、燈座、開關、插座、門鎖、配電空氣開關等，日常垃圾處理費、綠化費、物業(yè)辦公室用電話費。
（3）保潔消耗品費用。包括馬桶刷、帶把清潔球、清新劑、消毒液、拖把、盤香、簸箕、紙簍、紅桶、塑料網籃、樟腦丸、掃把、毛巾尖罩、手套、洗衣粉、垃圾袋、地潔、家具蠟、香皂、雞毛帚、不銹鋼保養(yǎng)油、潔廁劑、衛(wèi)生間配備洗手液、清香劑、皮拔、五潔粉、雨衣、棕推把、高泡地毯、香波、開刀、噴水壺等。

八、談判文件格式（附件1-附件5）

附件一
法人代表授權書（原件）
致：合肥市政府采購中心
本授權書聲明：           （投標人名稱）的       （委托法人代表姓名、職務）授權        （被授權人的姓名、職務）為我方就＂合肥市巢湖風景名勝區(qū)管理委員會物業(yè)管理（2009CGFJ0132 號）＂投標活動的合法代理人，以我方名義全權處理與該項目投標、簽訂合同以及合同執(zhí)行有關的一切事務。
特此聲明。
法定代表人簽字（蓋章）：                       
          職    務：                       
          單位名稱：                       
代理人（被授權人）簽字（蓋章）：               
          職    務：                       
          單位名稱：                       
          投標人名稱：                     
                                    （公章）
                                   日      期：               

附件二
競爭性談判投標函
致：合肥市政府采購中心
根據貴方“             項目（項目編號：             ）”競爭性談判邀請公告，正式授權下述簽字人          （姓名）代表投標人        　   （投標單位全稱），提交投標文件正本　份，副本　　份。
據此函，簽字人茲宣布同意如下：
（1）按競爭性談判邀請函規(guī)定及最終報價承諾提供服務。
（2）我們根據競爭性談判邀請函的規(guī)定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買方要求的日期內完成合同內容。
（3）我們已詳細審核全部競爭性談判邀請函，包括競爭性談判邀請函附件、參考資料、競爭性談判邀請函修改書或圖紙（如果有的話），我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
（4）我們同意從投標人須知規(guī)定的談判日期起遵循本投標書，并在投標人須知規(guī)定的談判有效期之前均具有約束力。
（5）如果在談判后規(guī)定的談判有效期內撤回投標，我們的談判保證金可被貴方沒收。
（6）同意按貴方要求在談判現場規(guī)定時間內向貴方提供與其投標有關的任何證據或補充資料，否則，我們的投標文件可被貴方拒絕。
（7）我們完全理解貴方不一定接受最低報價的投標。
（8）我方（投標人）對投標文件中所提供資料、文件、證書及證件的真實性和有效性負責。
（9）與本投標有關的通訊地址：***
電    話：                       傳    真：           
投標人代表姓名（簽字）：          （單位公章）
日    期：                     

附件三
合肥市巢湖風景名勝區(qū)管理委員會物業(yè)管理項目報價書

投標單位名稱 
投標報價 人民幣小寫：
人民幣大寫：
是否響應付款方式 
其他說明：
投標單位（蓋章）：         法人代表或代理人簽字：
年  月  日

附件四
合肥市巢湖風景名勝區(qū)管理委員會物業(yè)管理項目最終承諾報價書
投標單位名稱 
最終報價
 
人民幣小寫：
人民幣大寫：
是否響應付款方式 

其他說明 

投標單位：                             單位蓋章或代理人簽字：
年  月  日
注：本頁<最終報價書>由競標人在談判現場依談判情況填寫。

附件五：
談判保證金退還聲明
我單位關于合肥市巢湖風景名勝區(qū)管理委員會物業(yè)管理（項目編號：      ）的投標保證金到期后請匯至如下帳號：
收款單位（與投標單位名稱一致）：                      
開 戶 行：                      
銀行帳號：                      

                                       投標人（公章）：
備注：
1、本表在開標現場與投標保證金一起交于采購中心項目負責人***
2、收款單位名稱必須與投標單位名稱一致，否則由此造成的保證金無法退還或遲延退還，我中心概不負責。